州委書(shū)記劉成鳴出席會(huì )議并作重要講話(huà)。
28日，我州召開(kāi)2016年脫貧攻堅大會(huì )，貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )和全省脫貧攻堅大會(huì )精神，回顧總結我州脫貧攻堅前期工作，分析當前面臨的形勢，安排部署今年扶貧攻堅任務(wù)。州委書(shū)記劉成鳴出席會(huì )議并作重要講話(huà)。
會(huì )議指出，州委十屆七次全會(huì )召開(kāi)后，全州上下認真按照全會(huì )確定的目標和要求，凝心聚力，攻堅克難，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅各項工作，取得了良好成績(jì)。但還存在工作不平衡、缺乏專(zhuān)業(yè)舉措、力量整合不夠、組織領(lǐng)導乏力等突出問(wèn)題。要求，全州各級各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議和全省脫貧攻堅大會(huì )精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央、省委、州委的重大決策部署上來(lái)，不斷增強打贏(yíng)脫貧攻堅戰的信心和決心，加強領(lǐng)導聚合力，分解任務(wù)壓實(shí)責任，健全機制強化保障，強化督查嚴格考核，推動(dòng)形成我州脫貧攻堅的強大合力和良好氛圍。
會(huì )議強調，今年是實(shí)施“十三五”規劃的開(kāi)局之年，是集中力量打響脫貧攻堅的首戰之年。全州各級各部門(mén)要按照全會(huì )確定的“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的要求和真正讓群眾“住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣”的目標，緊盯今年要完成281個(gè)貧困村“摘帽”和3.2275萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)，統一思想認識，完善落實(shí)措施，以“釘釘子”的精神做深、做細、做實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)各項工作，確保精準扶貧精準脫貧取得實(shí)效。一是堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力抓好整改。要精準識別扶貧對象，確保扶貧對象“零差錯”；要注重扶貧對象識別程序，堅決防止“富人戴帽、窮人落榜”；要精準分析致貧原因，堅決杜絕“想當然”“差不多”等錯誤思想；要精準建立管理機制，確保底數清、問(wèn)題清、任務(wù)清、對策清；要精準確保脫貧成效，堅決防止返貧現象。二是嚴格對照標準，著(zhù)力補齊短板。要統籌新村建設，加強項目規劃實(shí)施，優(yōu)化項目建設管理模式，補齊貧困村路、水、電、住房、通信、文化、教育、衛生等民生基礎設施“短板”，切實(shí)做到鄉鄉有、村村有、戶(hù)戶(hù)有。三是細化扶貧措施，明確脫貧路徑。要進(jìn)一步細化州、縣（市）“10+N”個(gè)專(zhuān)項方案，進(jìn)一步深化扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、生態(tài)扶貧和移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、災后重建幫扶一批的“五個(gè)一批”舉措，切實(shí)落實(shí)幫扶措施到村到戶(hù)到人，確保精準扶貧。四是加強上下對接，確保工作一致。要切實(shí)加強省、州、縣、鄉、村之間的對接，確保扶貧項目、資金等精準落實(shí)到村到戶(hù)到人；要強化政策對接，做到全州上下政策一致，確保精準扶貧公平、公正；要強化項目對接，進(jìn)一步明確貧困戶(hù)具體對應的扶貧項目；要強化資金籌措對接，加大金融扶貧的支持力度；要強化扶貧數據對接，做到各類(lèi)扶貧工作數據一致。五是強化資源整合，切實(shí)提高扶貧效率。切實(shí)整合各類(lèi)資金，統籌集中投入使用，切實(shí)提高資金使用效益，確保各項資金落實(shí)到戶(hù)到位。六是加強規范管理，促進(jìn)公平公正。按照“戶(hù)有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、州有卷”的要求，列出需求清單，制定精準扶貧卡，實(shí)行脫貧銷(xiāo)號，進(jìn)一步規范管理、精細管理，做到有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。
會(huì )上，縣、鄉、村代表和駐村“第一書(shū)記”代表作了交流發(fā)言；“十個(gè)專(zhuān)項小組”和“五個(gè)一批”牽頭單位作了書(shū)面發(fā)言；州委、州政府與各縣（市）簽訂了《責任書(shū)》。
會(huì )議以電視電話(huà)形式召開(kāi)到縣一級。州委常委、州人大常委會(huì )、州政協(xié)主要領(lǐng)導；州脫貧攻堅領(lǐng)導小組副組長(cháng)、州委州政府聯(lián)系副秘書(shū)長(cháng)；各縣（市）委書(shū)記、縣（市）長(cháng)、縣（市）黨委政府分管領(lǐng)導、縣（市）扶貧移民局局長(cháng)、海管局局長(cháng)、農業(yè)綜合處主要負責人；州脫貧攻堅領(lǐng)導小組各成員單位主要負責人、村支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記和鄉鎮黨委書(shū)記代表在州主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。各縣（市）在家縣級領(lǐng)導、各部門(mén)主要負責人在各分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
