“六大戰略”是我州全面建成小康社會(huì )的現實(shí)路徑
州委十屆八次全會(huì ),審議通過(guò)了《中共甘孜州委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》。確定了“十三五”時(shí)期我州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)和重大舉措。這不僅是未來(lái)五年我州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的宏偉藍圖,更是全州各族人民奮力實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標的行動(dòng)綱領(lǐng)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )決勝階段,我們必須全面把握好“一個(gè)目標、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”的發(fā)展思路,堅持創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,統籌做好各項工作,確保如期全面建成小康社會(huì )。
州委十屆八次全會(huì )強調,要圍繞同步全面建成小康社會(huì )這一目標,突出脫貧奔康和長(cháng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵,統籌抓好發(fā)展民生穩定三件大事,精心組織實(shí)施“扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉提升、生態(tài)文明建設”六大戰略,加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜,確保實(shí)現與全國全省同步全面建成小康社會(huì )。
大力實(shí)施扶貧攻堅戰略
扶貧攻堅是我州今后五年全州工作的重中之重,必須緊緊圍繞同步全面小康這一目標,統籌聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力打一場(chǎng)脫貧攻堅戰。要按照“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的要求,確保每年減少貧困村335個(gè)以上,減少農村貧困人口5萬(wàn)人左右,到2020年,全面消除絕對貧困,所有貧困人口、貧困村全部“摘帽”,真正讓廣大群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣。
大力實(shí)施依法治州戰略
省委書(shū)記王東明強調:“推動(dòng)藏區和諧穩定、促進(jìn)長(cháng)治久安,根本還是要靠依法治藏,運用法治這個(gè)現代化治理手段,著(zhù)力解決藏區社會(huì )治理中的突出問(wèn)題。”各級各部門(mén)只有按照中央、省委依法治藏的總體要求,圍繞實(shí)現長(cháng)治久安,大力實(shí)施依法治州戰略,堅持依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理,做到以依法促改革發(fā)展、促公平正義、促和諧穩定,著(zhù)力形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。
大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略
科學(xué)發(fā)展的成效能夠鼓舞人心,用民生改善的務(wù)實(shí)舉措能夠爭取人心。只有圍繞推進(jìn)富民興藏,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略,才能切實(shí)把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和富民優(yōu)勢,才能不斷匯聚加快發(fā)展、促進(jìn)和諧的力量源泉。要堅持“一優(yōu)先二有序三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,把我州打造成世界旅游目的地和全域旅游試驗區的目標,把旅游業(yè)作為我州經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),扶貧攻堅的重要支撐、城鄉提升的重要抓手、對外開(kāi)放的重要載體,力爭到2020年,實(shí)施旅游人次、旅游收入在2015年的基礎上翻一番;要緊緊圍繞建設“高原現代特色生態(tài)農牧業(yè)”的目標,把農牧業(yè)作為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓,作為全州脫貧奔康的關(guān)鍵來(lái)抓,全力打造“一圈一帶一走廊”產(chǎn)業(yè)布局;要圍繞“開(kāi)發(fā)一方資源、發(fā)展一方經(jīng)濟、富裕一方百姓、保護一方生態(tài)”的目標要求,加快能源業(yè)、礦業(yè)、文化業(yè)、中藏藥業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力實(shí)施交通先行戰略
交通基礎設施建設滯后,這是我州的短板,更是小康路上的瓶頸。只有大力實(shí)施交通先行戰略,加快推進(jìn)以交通為重點(diǎn)的基礎設施建設,為扶貧攻堅奠定堅實(shí)基礎,為全域旅游提供強大支撐,為穩藏安康創(chuàng )造先決條件。要牢固樹(shù)立“安康必先通康”的意識,圍繞“建設川西北區域性交通樞紐,鐵路公路機場(chǎng)齊上,構建進(jìn)出順暢、互聯(lián)互通、四通八達、安全便捷的立體交通運輸體系”的目標,大力推進(jìn)新一輪“交通建設三年集中攻堅”,實(shí)現甘孜交通建設再上臺階。
大力實(shí)施城鄉提升戰略
城鎮是現代文明的集中體現,是區域政治經(jīng)濟文化的中心,是承載產(chǎn)業(yè)的載體,是百姓安居樂(lè )業(yè)的港灣。要按照“協(xié)調發(fā)展、共享發(fā)展”的理念,把推進(jìn)新型城鎮化建設作為經(jīng)濟繁榮的重要標志,作為全面建成小康社會(huì )的重大抓手,切實(shí)“做強縣城、做優(yōu)鄉鎮、做美村寨”,到2020年,構建以東路康定——瀘定、南路理塘——稻城、北路甘孜為區域中心、各縣縣城為支撐、一批重點(diǎn)集鎮為節點(diǎn)的城鎮體系,基本形成設施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民收入同步增長(cháng)、社會(huì )事業(yè)同步繁榮、社會(huì )保障更加健全的城鄉發(fā)展新格局。
大力實(shí)施生態(tài)文明建設戰略
“尊重自然、順應自然、保護自然”“綠水青山就是金山銀山”。要圍繞 “全國生態(tài)文明建設示范區、國家生態(tài)屏障區、國家綠色能源生產(chǎn)基地”的方向,大力實(shí)施生態(tài)文明建設戰略,以正確處理人與自然關(guān)系為核心,以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題為導向,以繁榮生態(tài)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、彰顯生態(tài)文化為抓手,切實(shí)保障國家生態(tài)環(huán)境安全,提高環(huán)境質(zhì)量,不斷推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的新格局,努力建設美麗生態(tài)甘孜。
推進(jìn)全州經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,確保同步全面建成小康社會(huì ),還必須遵循以下原則:堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把經(jīng)濟建設作為興州之要,堅持全面深化改革擴大開(kāi)放,堅持以法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展,堅持將生態(tài)保護擺在更加突出的位置,堅持黨的領(lǐng)導。
到2020年全面建成小康社會(huì ),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。做好這五年的工作,事關(guān)甘孜與全省同步全面建成小康社會(huì ),事關(guān)百萬(wàn)康巴兒女的幸福安康。完成這一戰略任務(wù),是各級各部門(mén)的歷史使命,更是無(wú)上的光榮。各級各部門(mén)要全面審視州情,把握謀劃發(fā)展的總體取向,在確保社會(huì )大局穩定的前提下,做到發(fā)展能快就不要慢,能多快就多快,切實(shí)形成脫貧攻堅、加快發(fā)展、同步小康的強勁勢頭。要突破思想觀(guān)念障礙,破除封閉觀(guān)念,強化開(kāi)放意識;破除守舊觀(guān)念,強化創(chuàng )新意識;破除畏難觀(guān)念,強化進(jìn)取意識;破除休閑觀(guān)念,強化拼搏意識,進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念。要正確處理發(fā)展、民生、穩定,局部和全局,當前和長(cháng)遠,戰略和戰術(shù),繼承和創(chuàng )新“五種關(guān)系”,確保工作推進(jìn)協(xié)調有力。
科學(xué)有效的機制,是確保工作執行落地的關(guān)鍵。各級各部門(mén)必須適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),創(chuàng )新推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的觀(guān)念、體制和方式方法,建立健全“六大機制”,全力確保各項工作落地生根。著(zhù)眼于增強戰斗力,健全組織保障機制。著(zhù)眼于增強推動(dòng)力,健全人才支撐機制。著(zhù)眼于增強驅動(dòng)力,健全改革創(chuàng )新機制。著(zhù)眼于增強互補力,健全開(kāi)放合作機制。著(zhù)眼于增強競爭力,健全發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟機制。著(zhù)眼于增強執行力,健全激勵約束機制。
甘孜已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn),加快美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設到了一鼓作氣沖向終點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻。全州各級黨組織和廣大干部群眾只要按照州委提出的“一個(gè)目標、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰略”發(fā)展思路切實(shí)放在心上、抓在手上、扛在肩上,鼓足干勁、狠抓落實(shí),團結拼搏、奮發(fā)有為,千方百計把宏偉目標付諸行動(dòng),同步全面建成小康社會(huì )的美好藍圖就一定會(huì )變成現實(shí)。