益西達瓦主持
本網(wǎng)訊（雷虎 記者 張濤）12月29日，州長(cháng)益西達瓦主持召開(kāi)十一屆州人民政府第31次常務(wù)會(huì )議。會(huì )議審議了《甘孜州國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要（送審稿）》《政府工作報告（送審稿）》《2015年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況及2016年計劃（草案）報告》《2015年財政預算執行情況和2016年財政預算（草案）的報告》等事宜。
會(huì )議在審議農業(yè)農村改革相關(guān)意見(jiàn)和方案時(shí)指出，要創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制，加快推進(jìn)農村土地（草地、林地）承包經(jīng)營(yíng)權確權頒證工作，規范有序推進(jìn)農牧區土地（草地、林地）經(jīng)營(yíng)權流轉，大力培育龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、股份合作社、家庭農（牧、林）場(chǎng)、種養專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)高原現代生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收。要激勵支持農業(yè)科技人員的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激情，加快農業(yè)科技成果的轉化與推廣應用，著(zhù)力創(chuàng )新農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，助推我州現代農業(yè)發(fā)展。要以興林富民為目標，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，完善和深化集體林權制度改革，依法明晰產(chǎn)權、規范流轉、放活經(jīng)營(yíng)、強化服務(wù)，積極培育和發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，賦予農民更多財產(chǎn)權利，最大限度調動(dòng)農民及社會(huì )各界經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性。
在審議《企業(yè)科技創(chuàng )新體制改革意見(jiàn)（送審稿）》時(shí)，會(huì )議強調，要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、服務(wù)發(fā)展，把企業(yè)科技服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展放在首位，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用。要堅持企業(yè)主體，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體作用，強化政產(chǎn)學(xué)研用緊密結合，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，各類(lèi)創(chuàng )新主體協(xié)同合作。要堅持政府引導、市場(chǎng)導向，統籌發(fā)揮政府在戰略規劃、政策法規、標準規范及監督指導等方面的作用和市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，營(yíng)造良好環(huán)境，激發(fā)創(chuàng )新活力。要堅持統籌協(xié)調、遵循規律，強化區域創(chuàng )新的主導地位，按照經(jīng)濟社會(huì )和科技發(fā)展的內在要求，整體謀劃、有序推進(jìn)科技體制改革。要堅持改革開(kāi)放、合作共贏(yíng)，加快完善科技體制機制，柔性引進(jìn)高端科技人才，充分利用科技資源，提高企業(yè)科學(xué)化水平。
在審議《非稅收入收繳管理辦法（草案）》時(shí)，會(huì )議強調，近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟加快發(fā)展，我州非稅收入穩步增長(cháng)，已經(jīng)成為財政收入的重要組成部分，在支持地方經(jīng)濟建設和促進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。規范非稅收入征收管理是深化財稅體制改革、增強政府宏觀(guān)調控能力、轉變政府職能、治理和預防腐敗的需要。財政部門(mén)、人民銀行、代收銀行、發(fā)展改革、監察、執收單位及其主管部門(mén)要各司其職，共同做好非稅收入收繳的管理、監督和檢查工作。
在審議《華僑城參與海螺溝景區合作開(kāi)發(fā)方案》時(shí)，會(huì )議指出，加強與華僑城集團合作，有利于以完善景區功能、強化旅游體驗為重點(diǎn)，有利于以提升打造旅游產(chǎn)品、升級完善旅游配套服務(wù)體系為發(fā)展路徑，有利于加快構建海螺溝景區旅游發(fā)展新格局。會(huì )議要求，要成立開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，建立與華僑城及平臺公司更直接有效的溝通機制，加快推進(jìn)項目合作；要加大對公司在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的稅收優(yōu)惠、財政扶持、土地供給等支持；要用“50年至100的眼光”長(cháng)遠規劃景區建設發(fā)展，堅守規劃、人口、土地、建設、生態(tài)“五條紅線(xiàn)”，正確處理好保護和開(kāi)發(fā)的關(guān)系，促進(jìn)旅游經(jīng)濟可持續發(fā)展。要提前思謀，制定2016年工作計劃，推動(dòng)項目盡快落地。
會(huì )議還審議了《關(guān)于強力推進(jìn)幸福美麗新村建設五年行動(dòng)計劃（2016—2020）的實(shí)施意見(jiàn)》，討論了省政府《政府工作報告（征求意見(jiàn)稿）》《四川省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要（征求意見(jiàn)稿）》。
會(huì )議學(xué)習了《中華人民共和國社會(huì )保險法》《中華人民共和國政府采購法》。
會(huì )議還審議了人事任免事項。
州政府副州長(cháng)，甘孜軍分區司令員出席會(huì )議。部分駐州省人大代表參加會(huì )議，州政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公室副主任和議題相關(guān)部門(mén)負責人列席會(huì )議。
