《四川日報》 2015年12月29日
12月28日下午，四川省脫貧攻堅大會(huì )在成都召開(kāi)。大會(huì )認真學(xué)習貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，對落實(shí)省委十屆六次全會(huì )部署、做好精準扶貧精準脫貧各項工作、堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰進(jìn)行再動(dòng)員再部署。省委書(shū)記、省脫貧攻堅領(lǐng)導小組組長(cháng)王東明出席并講話(huà)，省政協(xié)主席柯尊平出席，省委副書(shū)記、領(lǐng)導小組副組長(cháng)尹力主持。
王東明在講話(huà)中指出，打贏(yíng)脫貧攻堅戰是中央著(zhù)眼全局作出的重大戰略部署，是全面建成小康社會(huì )最艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會(huì )全局的高度來(lái)謀劃和推進(jìn)，鮮明作出“四川與全國同步全面建成小康社會(huì )，重點(diǎn)在農村、難點(diǎn)在貧困地區”的重大判斷，啟動(dòng)實(shí)施四大片區扶貧攻堅行動(dòng)，集中開(kāi)展五大扶貧工程，召開(kāi)省委十屆六次全會(huì )，推出“3+10”組合拳。全省上下認真貫徹中央和省委決策部署，脫貧攻堅各項工作扎實(shí)推進(jìn)，取得明顯成效。同時(shí)也要清醒看到，我省仍是全國重點(diǎn)扶貧省份之一，面臨的脫貧攻堅形勢十分嚴峻、任務(wù)十分繁重，絕不是輕輕松松一沖鋒就能解決的，更不是自然而然就能完成的。全省各級黨組織和廣大黨員干部要自覺(jué)從戰略和全局的高度認識脫貧攻堅的重大意義，以背水一戰、決戰決勝的勇氣和堅韌不拔、勇往直前的斗志，堅決啃下這塊硬骨頭，堅決打贏(yíng)這場(chǎng)攻堅仗。
王東明強調，抓好脫貧攻堅各項工作，必須在“精準”上下功夫，推動(dòng)“六個(gè)精準”不折不扣落實(shí)到位。一是扶貧對象要精準，認真開(kāi)展“回頭看”，做好數據比對、排查和核實(shí)，擠干水分、摸清家底、查漏補缺，確保“零差錯”。二是項目安排要精準，認真編制扶貧項目規劃，明確受益對象、實(shí)施內容、投資規模、進(jìn)度安排、責任分解等，每一項都要到村到戶(hù)、準確無(wú)誤。三是資金使用要精準，提高專(zhuān)項資金使用效益，賦予貧困縣更多自主權，把專(zhuān)項扶貧資金、相關(guān)涉農資金和社會(huì )組織非定向幫扶資金捆綁使用，積極引導金融保險機構提供更多貸款和保險服務(wù)。四是措施到戶(hù)要精準，根據貧困戶(hù)脫貧需求量體裁衣，對應“五個(gè)一批”行動(dòng)計劃，實(shí)實(shí)在在列出幫扶措施，做到一戶(hù)一本臺賬。五是因村派人要精準，全面落實(shí)“五個(gè)一”幫扶機制，確保每個(gè)貧困村都有一名縣以上領(lǐng)導干部聯(lián)系、一個(gè)幫扶部門(mén)、一個(gè)駐村工作組、一名黨組織“第一書(shū)記”、一名駐村農業(yè)科技人員。六是脫貧成效要精準，建立完善科學(xué)合理的脫貧驗收評估機制和動(dòng)態(tài)統計監測機制，對已摘帽的縣，保持扶貧政策不變、扶貧投入不減，制定后續幫扶措施；對已脫貧的貧困戶(hù)，在一定時(shí)期內繼續享受相關(guān)政策，扶上馬送一程。要進(jìn)一步加大對“六個(gè)精準”的督查力度，弄虛作假的要嚴加懲處、層層追責。
王東明指出，“五個(gè)一批”行動(dòng)計劃是精準扶貧、精準脫貧的主要抓手，要結合實(shí)際抓實(shí)抓細抓具體。一要通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，大力發(fā)展經(jīng)濟作物、畜禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品精深加工業(yè)、農村電商、鄉村旅游等；同時(shí)著(zhù)力鞏固義務(wù)教育成果，加快普及高中階段教育，積極發(fā)展現代職業(yè)教育，加強職業(yè)技能培訓，做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)相關(guān)工作，帶動(dòng)更多貧困群眾就業(yè)脫貧。二要通過(guò)生態(tài)扶貧和移民搬遷安置一批，科學(xué)編制相關(guān)規劃，注重與新型城鎮化、新農村建設相銜接，因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點(diǎn)，合理確定搬遷規模和實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道，確保納入規劃的搬遷人口保質(zhì)保量完成搬遷。三要通過(guò)低保政策兜底一批，加大低保統籌力度，逐步提高補助標準，加快完善社會(huì )保障救助體系，扎實(shí)做好革命老區、民族地區、邊遠高寒山區等重點(diǎn)地區貧困群眾和五保戶(hù)、殘疾人、“三孤”人員、留守人員等特殊困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶工作。四要通過(guò)醫療救助扶持一批，大力實(shí)施健康扶貧工程，健全醫療保險和醫療救助制度，切實(shí)減輕貧困群眾醫療負擔；提高貧困地區醫療服務(wù)水平，讓貧困群眾就地就近看病就醫。五要通過(guò)災后重建幫扶一批，把蘆山地震災區和康定、得榮地震災區恢復重建與扶貧解困統籌起來(lái)，使災后重建的過(guò)程成為脫貧攻堅的過(guò)程。
王東明強調，推進(jìn)“五個(gè)一批”行動(dòng)計劃，要聚焦“四大片區”，聚焦當年計劃摘帽的貧困縣和貧困村、計劃脫貧的貧困戶(hù)，集中力量解決突出問(wèn)題。同時(shí)，統籌解決好插花式貧困問(wèn)題。各地各部門(mén)要創(chuàng )造性開(kāi)展工作，主動(dòng)作為、不等不靠，自覺(jué)對照中央和省委的新部署新要求，進(jìn)一步細化完善扶貧工作方案和年度計劃，做到有目標、有督查、有考核、有問(wèn)責。要深化定點(diǎn)扶貧和對口幫扶工作，動(dòng)員全社會(huì )力量廣泛參與，引導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，用勤勞雙手改變落后面貌、創(chuàng )造美好生活。
王東明強調，各級黨組織和廣大黨員干部要帶著(zhù)責任苦干實(shí)干、帶著(zhù)感情拼搏奉獻，全力以赴打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗，兌現向全省人民作出的莊嚴承諾。要緊緊圍繞脫貧攻堅排兵布陣、調兵遣將，抓緊成立各級領(lǐng)導小組，加強各級扶貧機構建設，注重在脫貧攻堅一線(xiàn)考察識別干部。要以強烈的責任擔當和“三嚴三實(shí)”精神投身扶貧開(kāi)發(fā)工作，埋頭苦干、攻堅克難，干在實(shí)處、走在前列，確保各項部署落地落實(shí)。要動(dòng)真碰硬、從嚴考核督查，嚴格落實(shí)年度脫貧攻堅報告和督查制度，層層壓緊壓實(shí)責任。
大會(huì )以電視電話(huà)會(huì )議形式開(kāi)到各市（州）、縣（市、區）。通江縣、敘永縣、昭覺(jué)縣、理縣、天全縣大坪鄉徐家村、旺蒼縣高陽(yáng)鎮雙午村負責同志，作交流發(fā)言。
省委、省人大常委會(huì )、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導，省法院院長(cháng)、省檢察院檢察長(cháng)，武警四川省總隊司令員，省政府秘書(shū)長(cháng)，各市州黨政主要負責同志，省直部門(mén)（單位）和部分中央在川單位、科研院所、高等院校、國有企業(yè)主要負責同志等在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。（記者 張宏平 李淼）
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