科學(xué)謀劃明年和“十三五”政府工作
本網(wǎng)訊（記者 張濤）12月14日，十一屆州人民政府召開(kāi)第八次全體會(huì )議，學(xué)習貫徹中央十八屆五中全會(huì )和省委十屆七次全會(huì )精神，總結2015年工作，科學(xué)謀劃明年和“十三五”政府工作。州委副書(shū)記、州長(cháng)益西達瓦出席會(huì )議并作重要講話(huà)。
州委常委、州政府常委副州長(cháng)陳忠義主持會(huì )議。
益西達瓦在講話(huà)中指出，2015年，是我國經(jīng)濟發(fā)展全面進(jìn)入新常態(tài)的第一年，同時(shí)也是“十二五”規劃的收官之年。一年來(lái)，政府工作認真踐行“三嚴三實(shí)”，扭住“發(fā)展、民生、穩定”三件大事不放松，推動(dòng)各項工作取得了新的成績(jì)，呈現出以“1+8”為統攬、打通工作最后一公里，以“三跨”為抓手、激活投資穩增長(cháng)，以全域旅游為統領(lǐng)、積極調整產(chǎn)業(yè)結構，以精準扶貧為重點(diǎn)、著(zhù)力改善民計民生，以增強活力為目標、加大改革開(kāi)放力度，以依法行政為準則、切實(shí)提高治理水平的六大特點(diǎn)。在總結成績(jì)的同時(shí)，更應該清醒地看到，政府工作還存在經(jīng)濟下行的趨勢仍將持續、投資下滑的壓力還在增大、下游企業(yè)轉型對我州經(jīng)濟的影響進(jìn)一步加深、發(fā)展的瓶頸依然突出、脫貧奔康的任務(wù)異常艱巨、干部隊伍能力素質(zhì)有待提高等方面的困難和挑戰，這些問(wèn)題，必須在下步工作中切實(shí)加以解決。
益西達瓦強調，全州各級各部門(mén)必須緊密結合甘孜實(shí)際，切實(shí)把思想統一到中央和省州委的要求上來(lái)，用新的理念推動(dòng)新的發(fā)展。一要用創(chuàng )新發(fā)展解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。要創(chuàng )新發(fā)展思路，做強第三產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)社會(huì )事業(yè)、做實(shí)民計民生、做美生態(tài)環(huán)境、做好社會(huì )秩序，拓展發(fā)展新空間、形成發(fā)展新動(dòng)能。要創(chuàng )新投資，把資金投到有效益、有產(chǎn)出的環(huán)節中去，形成新的投資領(lǐng)域和投資熱點(diǎn)。要創(chuàng )新市場(chǎng)，把改革的重點(diǎn)轉到供給側來(lái)，投高有效供給和有效需求，對接市場(chǎng)、拓展市場(chǎng)。要創(chuàng )新業(yè)態(tài)，順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步把“互聯(lián)網(wǎng)+”、“飛機+”等新興業(yè)態(tài)做大做強，加快形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的生動(dòng)局面。二要用協(xié)調發(fā)展解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。要解決好敢不敢想、敢不敢做、敢不敢闖市場(chǎng)的問(wèn)題，以州委、州政府確定的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。要按照“東部轉型發(fā)展、南部跨越發(fā)展、北部科學(xué)發(fā)展”的區域發(fā)展思路，突出三大片區各自的特色和優(yōu)勢，推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。要按照“做強縣城、做優(yōu)鄉鎮、做美村寨”思路，著(zhù)力實(shí)施城鄉提升戰略，推進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展。要把提高群眾文化生活水平問(wèn)題當做政治任務(wù)來(lái)補齊，占領(lǐng)意識領(lǐng)域陣地，推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。 三要用綠色發(fā)展解決人與自然和諧問(wèn)題。要找準生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的突破點(diǎn)，讓“經(jīng)濟洼地”成為“生態(tài)高地”。要推進(jìn)州內所有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，創(chuàng )造“綠色消費”、制造“綠色業(yè)態(tài)”、實(shí)現“綠色增長(cháng)”，用生態(tài)經(jīng)濟來(lái)實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的“雙贏(yíng)”。要瞄準“綠色業(yè)態(tài)”、“綠色消費”這個(gè)大賣(mài)場(chǎng)，以生態(tài)旅游形成推進(jìn)甘孜發(fā)展的新活力、新動(dòng)能，帶動(dòng)甘孜發(fā)展轉型升級。要確立山地旅游在轉方式、調結構、惠民生中的主體地位，引領(lǐng)甘孜經(jīng)濟轉型升級。四要用開(kāi)放發(fā)展解決發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。要進(jìn)一步解放思想，拓展開(kāi)放領(lǐng)域，增強開(kāi)放實(shí)效，通過(guò)借智、借力、借資、借市“四借”來(lái)帶動(dòng)、推動(dòng)、引領(lǐng)甘孜的發(fā)展。五要用共享發(fā)展解決社會(huì )公平正義問(wèn)題。要提供機會(huì )公平，建立面向人人的發(fā)展機會(huì )，擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng )業(yè)，引導群眾靠自己的雙手，有尊嚴地脫貧、有尊嚴地致富。要統籌好群眾、企業(yè)、政府三者之間的關(guān)系，進(jìn)一步完善機制，力求做到群眾有收入、企業(yè)有利潤、政府有稅收。要突出重點(diǎn)，在精準上下足功夫，決勝脫貧攻堅。
就下步工作，益西達瓦要求，一要科學(xué)謀劃“十三五”工作。在編制“十三五”規劃時(shí)把握好“十三五”規劃應該是一個(gè)全面小康的規劃、一個(gè)轉型發(fā)展的規劃、一個(gè)實(shí)事求是的規劃、一個(gè)主動(dòng)“說(shuō)不”的規劃的原則。二要統籌抓好當前各項工作。各級各部門(mén)要對照“十二五”的要求、對照本屆政府的目標、對照“1+8”重點(diǎn)工作、對照2015年的任務(wù)，著(zhù)力抓好當前經(jīng)濟工作。要認真抓好交通、礦山等領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉措的落實(shí)，認真落實(shí)全省森林草原防火現場(chǎng)會(huì )的各項部署，高度重視地震、地質(zhì)等災害的防范工作，著(zhù)力抓好安全生產(chǎn)工作。要保障節日期間產(chǎn)品的有效供給、市場(chǎng)物價(jià)的總體穩定，安排好困難群眾生活，著(zhù)力抓好“兩節”期間相關(guān)工作。三要努力克服換屆綜合癥。全州各級領(lǐng)導干部要保持激情，做到工作不懈??；要穩住心神，做到換屆不煥心；要干干凈凈，做到紀律不放松。
會(huì )議還傳達了省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《脫貧攻堅專(zhuān)項督查方案》；討論了《甘孜州經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》和《政府工作報告》。
會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi)。州政府副州長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)和州政府工作部門(mén)主要負責人出席會(huì )議，甘孜軍分區主要負責人參加會(huì )議；州政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公室副主任，州政府派出機構、直屬事業(yè)單位、省屬行政企事業(yè)單位和部分州屬企事業(yè)單位主要負責人參加會(huì )議；州人大常委會(huì )辦公室、州政協(xié)辦公室和州法院、州檢察院、州武警支隊等單位負責人應邀出席會(huì )議。各縣（市）政府及部門(mén)負責人，海管局、亞管局及內設機構負責人在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
