據新華社電 四川在今年打破了只給林地上的林木頒發(fā)林權證的模式，一些地區的“無(wú)土之木”即非林地上的經(jīng)濟林木也可取得權證，用于林農融資抵押。四川省林業(yè)廳負責人8日在四川省舉辦的新聞發(fā)布會(huì )上向記者表示，這項林業(yè)融資改革試點(diǎn)已在該省5個(gè)縣（區）展開(kāi)，下一步將在20個(gè)市州32個(gè)縣（區）推開(kāi)。
四川省林業(yè)廳廳長(cháng)堯斯丹介紹，一些業(yè)主大戶(hù)和農民為了增收致富，在非林地上栽植核桃、花椒、油橄欖、油茶等經(jīng)濟林木，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(cháng)，需要多年持續投入，急需金融支持。更為關(guān)鍵的是，現有林權證是林地和林木的統一體，只能頒發(fā)給林地上的經(jīng)濟林果，業(yè)主和農民要用非林地上種植的經(jīng)濟林木去抵押貸款，就缺乏有效的物權憑證，這對發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是個(gè)很大的制約。
為破解這一難題，四川今年在宜賓市宜賓縣、遂寧市蓬溪縣等5個(gè)縣（區）進(jìn)行林權抵押貸款改革試點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞已發(fā)展的特色經(jīng)濟林，如核桃、花椒，從產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估、融資貼息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)收儲、資產(chǎn)處置等方面進(jìn)行突破，核心是將經(jīng)濟林木（果）等地面附著(zhù)物與土地權屬分離，對經(jīng)濟林木（果）頒發(fā)經(jīng)濟林木（果）權證，并據此開(kāi)展資產(chǎn)評估、抵押融資。
林業(yè)廳的數據顯示，目前5個(gè)縣（區）頒發(fā)經(jīng)濟林木（果）權證超過(guò)200本，頒證面積超過(guò)3萬(wàn)畝，發(fā)放貸款超過(guò)7000萬(wàn)元。四川省林業(yè)廳副廳長(cháng)賓軍宜說(shuō)，這項措施對貧困林區的扶貧攻堅也具有重要意義，四川將把這項改革擴大到20個(gè)市州的32個(gè)縣（區）。
