制圖/龔武
主要以11501個(gè)貧困村、497.65萬(wàn)農村貧困人口或其中的部分特殊群體為主要對象，以秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區、高原藏區四大片區88個(gè)縣為重點(diǎn)區域
方案將全部納入“十三五”扶貧規劃和全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃，預計涉及1400余億元財政總資金
日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省基礎設施建設扶貧專(zhuān)項方案》等10個(gè)扶貧專(zhuān)項方案通知，標志著(zhù)我省扶貧攻堅操作手冊正式出爐。
10個(gè)扶貧專(zhuān)項方案包括基礎設施建設扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村建設扶貧、教育與就業(yè)扶貧、生態(tài)建設扶貧、醫療衛生計生扶貧、文化惠民扶貧、社會(huì )保障扶貧、社會(huì )扶貧和財政金融扶貧等內容，涉及我省扶貧攻堅的方方面面，將全面推動(dòng)貧困地區、貧困群眾穩定脫貧，加快全省全面小康步伐。
各方案主體部分基本由對象范圍、目標任務(wù)、進(jìn)度安排、政策舉措和保障要求五部分組成。其中，扶貧對象范圍主要以全省11501個(gè)貧困村、497.65萬(wàn)農村貧困人口或其中的部分特殊群體為主要對象，以秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區、高原藏區四大片區88個(gè)縣為重點(diǎn)區域。
方案提出，到2020年“三州”以外貧困縣高速公路全覆蓋，所有鄉鎮通油路、所有建制村和新村聚居點(diǎn)通硬化路；完成11501個(gè)貧困村的新村建設，全面完成54萬(wàn)戶(hù)建檔貧困戶(hù)的危房改造，完成農村廉租房建設16.65萬(wàn)戶(hù)；四大片區基本公共教育服務(wù)水平接近全省平均水平；扶貧搬遷120萬(wàn)貧困人口；實(shí)現貧困地區扶貧線(xiàn)和低保線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”；初步形成“跨鄉聯(lián)縣”特色支柱產(chǎn)業(yè)體系等多項具體目標。最終，確保省委提出的497.65萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧、11501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣全部“摘帽”，貧困縣農民人均純收入比2010年翻一番以上，實(shí)現基本公共服務(wù)均等化、社會(huì )保障全覆蓋的目標全面實(shí)現。
今年7月，省委十屆六次全會(huì )打出“3+10”扶貧攻堅政策組合拳，其中，新十年扶貧開(kāi)發(fā)《綱要》是整體規劃和總藍圖，《農村扶貧開(kāi)發(fā)條例》是法制保障和硬約束，全會(huì )《決定》是行動(dòng)指南和動(dòng)員令，此次出臺的10個(gè)扶貧專(zhuān)項方案與《決定》配套，是操作手冊，共同構成我省扶貧攻堅的總體設計、制度安排、政策措施和工作要求。
省扶貧移民局負責人介紹，10個(gè)扶貧專(zhuān)項方案解決的是省委扶貧大督查大調研發(fā)現并梳理出的主要、重點(diǎn)和突出問(wèn)題，也是對穩步推進(jìn)的基礎、產(chǎn)業(yè)、新村、生態(tài)和能力“五大扶貧工程”的豐富、擴容，是深入貫徹省委十屆六次全會(huì )精神，落實(shí)全會(huì )《決定》部署的具體舉措。
該負責人表示，10個(gè)扶貧專(zhuān)項方案將全部納入“十三五”扶貧規劃和全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃。經(jīng)初步測算，方案預計涉及1400余億元財政總資金。
（記者 李淼）
