新華網(wǎng) 2015年08月26日
8月24日至25日,中央第六次西藏工作座談會(huì )在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 李學(xué)仁 攝
習近平在中央第六次西藏工作座談會(huì )上強調
依法治藏富民興藏長(cháng)期建藏
加快西藏全面建成小康社會(huì )步伐
李克強俞正聲講話(huà) 張德江劉云山王岐山張高麗出席
新華網(wǎng)北京8月25日電 中央第六次西藏工作座談會(huì )2015年8月24日至25日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。習近平強調,要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持“四個(gè)全面”戰略布局,堅持黨的治藏方略,把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),堅定不移開(kāi)展反分裂斗爭,堅定不移促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,堅定不移保障和改善民生,堅定不移促進(jìn)各民族交往交流交融,確保國家安全和長(cháng)治久安,確保經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高,確保生態(tài)環(huán)境良好。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強就推進(jìn)西藏和四省藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作了講話(huà)。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲在會(huì )議結束時(shí)作了講話(huà)。中共中央政治局常委張德江、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì )議。
會(huì )議全面回顧了新中國成立以來(lái)特別是中央第五次西藏工作座談會(huì )以來(lái)的西藏工作,明確了當前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導思想、目標要求、重大舉措,對進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和長(cháng)治久安工作作了戰略部署。會(huì )議還對四川、云南、甘肅、青海省藏區發(fā)展穩定工作作出全面部署。
習近平在講話(huà)中指出,西藏工作關(guān)系黨和國家工作大局。黨中央歷來(lái)高度重視西藏工作。在60多年的實(shí)踐過(guò)程中,我們形成了黨的治藏方略,這就是:必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,堅持社會(huì )主義制度,堅持民族區域自治制度;必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想,堅持依法治藏、富民興藏、長(cháng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎的重要原則;必須牢牢把握西藏社會(huì )的主要矛盾和特殊矛盾,把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持對達賴(lài)集團斗爭的方針政策不動(dòng)搖;必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策,加強民族團結,不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義的認同;必須把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來(lái),在統籌國內國際兩個(gè)大局中做好西藏工作;必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設,鞏固黨在西藏的執政基礎。
習近平強調,依法治藏、富民興藏、長(cháng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎,是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。依法治藏,就是要維護憲法法律權威,堅持法律面前人人平等。富民興藏,就是要把增進(jìn)各族群眾福祉作為興藏的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞民族團結和民生改善推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )全面進(jìn)步,讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果。長(cháng)期建藏,就是要堅持慎重穩進(jìn)方針,一切工作從長(cháng)計議,一切措施具有可持續性。凝聚人心,就是要把物質(zhì)力量和精神力量結合起來(lái),把人心和力量凝聚到實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)上來(lái)。夯實(shí)基礎,就是要標本兼治、重在治本,多做打基礎、利長(cháng)遠的工作,把基層組織搞強,把基礎工作做實(shí)。
習近平指出,西藏工作的著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)必須放到維護祖國統一、加強民族團結上來(lái),把實(shí)現社會(huì )局勢的持續穩定、長(cháng)期穩定、全面穩定作為硬任務(wù),各方面工作統籌謀劃、綜合發(fā)力,牢牢掌握反分裂斗爭主動(dòng)權。
習近平強調,同全國其他地區一樣,西藏和四省藏區已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì )決定性階段。要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力推動(dòng)西藏和四省藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù),突出精準扶貧、精準脫貧,扎實(shí)解決導致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問(wèn)題,盡快改善特困人群生活狀況。要把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育融入各級各類(lèi)學(xué)校課程,推廣國家通用語(yǔ)言文字,努力培養愛(ài)黨愛(ài)國的社會(huì )主義事業(yè)建設者和接班人。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,為各族群眾走出農牧區到城鎮和企業(yè)就業(yè)、經(jīng)商創(chuàng )業(yè)提供更多幫助。要堅持生態(tài)保護第一,采取綜合舉措,加大對青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理,加大草地、濕地、天然林保護力度。今后一個(gè)時(shí)期,要在西藏和四省藏區繼續實(shí)施特殊的財政、稅收、投資、金融等政策。西藏和四省藏區要堅持自力更生、艱苦奮斗,全面深化改革,不斷增強各族群眾的發(fā)展參與度和獲得感。
習近平指出,實(shí)現西藏和四省藏區長(cháng)治久安,必須常抓不懈、久久為功,謀長(cháng)久之策,行固本之舉。要把基礎性工作做深做實(shí)做細,堅持依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理相結合,緊緊依靠各族干部群眾。要大力加強民族團結,促進(jìn)各民族群眾相互了解、相互幫助、相互欣賞、相互學(xué)習。要大力培育中華民族共同體意識,廣泛開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng )建活動(dòng)。要大力做好藏傳佛教工作,發(fā)揚藏傳佛教界愛(ài)國愛(ài)教傳統,推進(jìn)寺廟管理長(cháng)效機制建設,支持藏傳佛教按照與社會(huì )主義社會(huì )相適應的要求進(jìn)行教規教義闡釋。要堅持不懈開(kāi)展馬克思主義祖國觀(guān)、民族觀(guān)、宗教觀(guān)、文化觀(guān)等宣傳教育活動(dòng),凝聚中國特色社會(huì )主義思想共識。要落實(shí)依法治藏要求,對一切分裂祖國、破壞社會(huì )穩定的行為都要依法打擊。
習近平強調,做好西藏工作,必須堅持黨的領(lǐng)導,全面加強黨的建設,著(zhù)力建設好各級領(lǐng)導班子、干部人才隊伍、基層組織,不斷提高黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力。在西藏和四省藏區,各級干部必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,做到忠誠于黨和人民,堅定不移把黨的各項方針政策落到實(shí)處。各族干部要像愛(ài)護自己的眼睛一樣愛(ài)護團結,形成心往一處想、勁往一處使的強大合力。
習近平指出,在高原上工作,最稀缺的是氧氣,最寶貴的是精神。長(cháng)期以來(lái),一代又一代共產(chǎn)黨員舍棄常人所擁有的、放棄常人所享受的,扎根雪域高原,矢志艱苦奮斗。廣大黨員、干部要發(fā)揚優(yōu)良傳統,不斷為“老西藏精神”注入新的時(shí)代內涵。中央對西藏干部職工歷來(lái)十分關(guān)心,制定了特殊的工資政策和有關(guān)福利待遇政策,中央有關(guān)部門(mén)要積極支持,解決好他們的后顧之憂(yōu)。要搞好對口支援西藏工作,優(yōu)化援藏干部人才結構,把優(yōu)秀人才選派到條件艱苦和情況復雜地區去磨煉意志、增長(cháng)才干。西藏和四省藏區廣大干部職工要把黨和國家的關(guān)心轉化為工作動(dòng)力,在各自崗位上作出更大成績(jì)。
李克強指出,未來(lái)5年多,西藏要同全國一道實(shí)現全面小康,任務(wù)繁重艱巨。要全面深化改革,創(chuàng )新發(fā)展模式,做到“五個(gè)結合”,即把政府作用與市場(chǎng)作用、借助外力與激發(fā)內力、對內開(kāi)放與對外開(kāi)放、新型城鎮化與新農村建設、開(kāi)發(fā)建設與生態(tài)保護更好結合起來(lái)。要著(zhù)力在保障和改善民生上下功夫,因地施策、因人施策下大力氣打好扶貧攻堅戰,多渠道擴大就業(yè)。要加快補上教育這個(gè)“短板”,加快摘掉缺醫少藥的“帽子”,筑牢社會(huì )保障“安全網(wǎng)”。要突出抓好特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保三項重點(diǎn),提升西藏自我發(fā)展能力。著(zhù)力發(fā)展特色農牧業(yè)及其加工業(yè),建設好重要的世界旅游目的地,搞活商貿流通業(yè),把西藏打造成為我國面向南亞開(kāi)放的重要通道;加快構建綜合交通運輸體系,盡早實(shí)現所有縣城通油路、具備條件的鄉鎮和行政村通硬化路,支持重大水利工程建設,確保群眾喝上“放心水”,增強能源保障能力,力爭區內電網(wǎng)覆蓋所有縣(區),解決無(wú)電人口用電問(wèn)題,加快市政基礎設施建設,支持高寒地區供暖工程,提升信息化水平,努力消除通信盲區;嚴格生態(tài)安全底線(xiàn)、紅線(xiàn)和高壓線(xiàn),完善生態(tài)綜合補償機制,切實(shí)保護好雪域高原,筑牢國家生態(tài)安全屏障。
李克強強調,要進(jìn)一步加大中央對西藏發(fā)展的支持力度,充實(shí)和完善特殊優(yōu)惠扶持政策,繼續執行“收入全留、補助遞增、專(zhuān)項扶持”的財稅優(yōu)惠政策。增加中央投資,強化金融支持,加強對口支援。加大中央對四省藏區政策支持力度,統籌推進(jìn)西藏和四省藏區協(xié)調發(fā)展,統籌推進(jìn)四省藏區和本省協(xié)調發(fā)展,統籌解決交界地區突出問(wèn)題。著(zhù)力解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸制約,切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定,共同把西藏和四省藏區建設得更加美好。
俞正聲在總結講話(huà)中指出,習近平總書(shū)記的重要講話(huà)科學(xué)分析了西藏工作面臨的形勢,深刻闡述了一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,具有很強的政治性、全局性、戰略性,是當前和今后一個(gè)時(shí)期做好西藏工作的根本遵循。要堅持問(wèn)題導向,原則問(wèn)題要旗幟鮮明,發(fā)展問(wèn)題要方向清晰,難點(diǎn)問(wèn)題要明確回答,實(shí)際問(wèn)題要重點(diǎn)解決。
俞正聲強調,要把貫徹落實(shí)好會(huì )議精神作為一項重要政治任務(wù),以良好的工作作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作措施,確保中央各項決策部署落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。要進(jìn)一步統一思想,切實(shí)把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),科學(xué)理解全面建成小康社會(huì )目標的基本內涵。要進(jìn)一步明確責任,西藏和四省藏區要認真履行第一責任人的職責,組織各級黨委和廣大黨員干部集中學(xué)習會(huì )議精神;中央有關(guān)部門(mén)和援藏省市、援藏企業(yè)要結合本部門(mén)工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體方案。要進(jìn)一步突出重點(diǎn),切實(shí)解決制約西藏和四省藏區發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
西藏自治區、國家發(fā)展改革委、山東省負責同志在會(huì )上發(fā)言。
在京中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記,國務(wù)委員,最高人民法院院長(cháng)等出席會(huì )議。
西藏自治區黨政負責同志以及各地市、有關(guān)部門(mén)主要負責同志,四川、云南、甘肅、青海省黨政主要負責同志以及藏族自治州、有關(guān)部門(mén)主要負責同志,其他各省區市負責同志,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)中央企業(yè)負責同志,駐外使領(lǐng)館有關(guān)負責同志,人民解放軍和武警部隊有關(guān)負責同志等出席會(huì )議。
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