——我州扶貧解困工作紀實(shí)
■ 本網(wǎng)記者 陳斌
扶貧解困，是中華民族的傳統美德，也是一項重要的民生工程。今年，州委、州政府一直高度重視中央、省各項扶貧解困政策的落實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新，創(chuàng )造性地根據我州實(shí)際情況進(jìn)行落實(shí)，為城鄉困難群眾提供法律援助、幫助農牧民發(fā)展生產(chǎn)、實(shí)施“以工代賑”項目、“千橋工程”等都是我州做實(shí)扶貧解困這項民生工程的有效著(zhù)力點(diǎn)，隨著(zhù)工程的實(shí)施，困難群眾幸福指數明顯提升。
產(chǎn)業(yè)扶持 幫助貧困群眾脫貧
一幢幢紅白相間的民居，一排排長(cháng)勢良好的大棚蔬菜……在群山連綿綠樹(shù)掩映之下，瀘定縣加郡鄉房背后村因科學(xué)發(fā)展彰顯蓬勃生機，因建整扶貧舊貌換了新顏。當地村民按照州縣提出的“打基礎、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強組織”要求，用他們的激情在這塊貧瘠的土地上，打響了一場(chǎng)建整扶貧攻堅戰，繪就了一幅和諧發(fā)展的唯美畫(huà)卷。
過(guò)去，這里一條條崎嶇泥濘的小道，一棟棟依山而建的木屋，自然條件相當落后，出門(mén)靠走路，來(lái)回兩頭黑。村民王成林說(shuō)，自己經(jīng)歷了那個(gè)路不通、業(yè)不興、民不富的年月，嘗遍了酸甜苦辣，同時(shí)也見(jiàn)證了自扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)，家鄉發(fā)生的巨大變化。
面對村民們翹首企盼的眼神，迎著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機，州縣決定把房背后村作為首批扶貧攻堅點(diǎn)。要求大力實(shí)施精細化扶貧，使房背后村的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、老百姓生產(chǎn)生活和文明程度都有大的飛躍、質(zhì)的變化，實(shí)現長(cháng)期脫貧，逐步走向富裕。
一石激起千層浪。房背后村建整扶貧，由此賦予前所未有的深刻內涵，高點(diǎn)破題；由此注入前所未有的磅礴動(dòng)力，全新開(kāi)篇。州縣領(lǐng)導多次深入房背后村調研，鼓勵村干部和村民樹(shù)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。駐村扶貧工作組也通過(guò)各種形式幫助村干部和村民重新認識村情，千方百計給予資金扶持，開(kāi)辟致富路子，加快發(fā)展本地核桃、枇杷及大棚蔬菜?，F全村大量種植“遼核”、“香林核”等核桃品種，種植面積達700畝。同時(shí)，該村探索建立了“合作社＋農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將蔬菜種植戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，統一規劃種植基地，形成連片種植辣椒、茄子、花菜和西紅柿的規模效應。
產(chǎn)業(yè)的崛起，點(diǎn)燃了群眾致富的激情。村民王成林由衷地發(fā)出感慨：“我以前建了5個(gè)蔬菜大棚，種蔬菜有搞頭，明年我計劃再建3個(gè)，全家人平2個(gè)?，F在村公路通了，自來(lái)水有了，村集體經(jīng)濟興起了，村里面貌變樣了，過(guò)日子的勁頭更足了。”
“脫貧致富，我們要與時(shí)間賽跑。在黨和政府給予政策、資金支持的同時(shí)，我們也要增強貧困農戶(hù)自身的“造血”功能，繼續加強農民科技培訓，促使扶貧開(kāi)發(fā)從“生存型”向“發(fā)展型”轉變。”房背后村村支書(shū)記方強告訴記者，產(chǎn)業(yè)扶貧，是一場(chǎng)思想的變革，不但要通過(guò)培訓傳授群眾的農業(yè)生產(chǎn)技能，更重要的是改變群眾的小農經(jīng)濟意識。近幾年，在扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施過(guò)程中，我們多次邀請有關(guān)專(zhuān)家到村傳授果樹(shù)栽培、蔬菜種植技術(shù)。
“扶貧解困，任重而道遠，讓扶貧解困工程惠及更多困難群眾，讓更多困難群眾脫貧致富，這才是我們奮斗的目標。”州扶貧移民局局長(cháng)周道君介紹說(shuō)，現在扶貧步入了精準化軌道，不能再像以前那樣光靠幫扶干部的責任心和對農牧民的感情辦事，還需具體實(shí)用的幫扶措施。為此，我們要求干部職工在駐村幫扶中，深入貧困村、貧困戶(hù)分析致貧原因，摸清幫扶需求，因村施政、因戶(hù)施策，逐村逐戶(hù)制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持。
強基固本 幫助貧困群眾致富
窮在山、困在路，苦在水。色達縣旭日鄉沙爾底村自然環(huán)境十分惡劣，過(guò)去，人們常年過(guò)著(zhù)交通靠走、運輸靠背的日子。改善基礎設施就是改善農牧民的生存環(huán)境，從而使他們可以迅速步入致富的快車(chē)道。于是，該縣加強村級公路建設，眉山市交通對口支援工作組與當地交通建設領(lǐng)導小組工作人員一起，多次實(shí)地踏勘線(xiàn)路，積極協(xié)調爭取交通部門(mén)項目資金，組織當地干部群眾鋪路架橋，在山間刻下了他們戰天斗地的足跡。經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦鏖戰，一條長(cháng)8公里的通村水泥路終于打通，縮短了通往村外的距離。
在沙爾底村，色曲河將該村一隔為二，附近村民出行困難。沙爾底村地理位置特殊，色曲河的一個(gè)道角將該村土地一分為二，大部分村民住在河對岸，而種植的莊稼在河的另一邊。每年汛期，河上的小型鋼索吊橋橋面常被淹沒(méi)，村民過(guò)河不方便。因過(guò)河難，村民難以照顧莊稼，一部分土地也因此荒廢。修橋成為了當地村民多年的期盼。村民葉達說(shuō)，“這座鋼索吊橋有近三十年的歷史，橋面已破損不堪。每年汛期，群眾為過(guò)河飽受熬煎，農畜產(chǎn)品運不出去，生產(chǎn)生活資料購不回來(lái)。”
村民生產(chǎn)生活的不便，引起了當地黨委、政府的關(guān)注?？h鄉黨委政府多次深入沙爾底村委會(huì )，走村入戶(hù)、探訪(fǎng)民情，向群眾了解他們對政府的意見(jiàn)，群眾反映得比較突出的問(wèn)題就是橋的問(wèn)題。
“為了解決當地群眾出行難問(wèn)題，我們積極向上反映情況，協(xié)調爭取資金，用于新建一座車(chē)行橋。”旭日鄉黨委書(shū)記王永生告訴記者，車(chē)行橋建成后，沙爾底村及附近5個(gè)村1000余名村民的期盼將成為現實(shí)，徹底解決“過(guò)河難”問(wèn)題。村民出行更方便，他們的農畜產(chǎn)品也能拉到城里賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。
為讓沙爾底村等落后村寨實(shí)現同步小康，今年，我州在六大民生工程計劃中將大力實(shí)施“千橋工程”子項。截至目前，全州40多座溜索改橋項目橋梁均已獲得批復，年內將全部開(kāi)工。
路通產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境大變樣。如今，行走在沙爾底村公路，一路有閱不盡的美景，一路有看不完的變化，一路有聽(tīng)不完的故事。“黨和政府不僅幫助我們修通了公路，還引來(lái)了自來(lái)水到各家各戶(hù)。”看著(zhù)嘩嘩啦啦的自來(lái)水，葉達激動(dòng)萬(wàn)分：“現在，我們的生活環(huán)境得到改善，生活質(zhì)量越來(lái)越高。”
今年，我州將依托自然環(huán)境，科學(xué)制定規劃，采取基礎設施和產(chǎn)業(yè)扶貧雙管齊下，大力實(shí)施扶貧解困工程計劃，逐步改善農牧民生活環(huán)境，提高農牧民生活質(zhì)量。
“我州正處在全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，而扶貧解困最艱巨的任務(wù)在農牧區，最大的難點(diǎn)在貧困鄉村。”州扶貧移民局局長(cháng)周道君介紹說(shuō)，當前，面對難題，我們要勇于擔當，迎難而上，涉險灘、突壁壘、破瓶頸，誓把鄉村貧困這座大山移除，誓把扶貧解困這場(chǎng)戰役打贏(yíng)，著(zhù)力實(shí)施新村、產(chǎn)業(yè)、基礎、能力、生態(tài)五大扶貧工程，確保全年完成3.4萬(wàn)人的減貧任務(wù)。
當前，我州發(fā)展進(jìn)入新階段、改革進(jìn)入攻堅期和深水區，州縣黨委、政府以對人民群眾高度負責的精神，以強烈的歷史使命感，最大限度集中全州智慧與力量，最大限度調動(dòng)一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心、更大氣魄解決農牧區貧困這一難題，讓扶貧解困成果惠及更多群眾。
