本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）12日下午，州委召開(kāi)常委（擴大）會(huì )議，傳達學(xué)習省委十屆六次全會(huì )精神，分析當前形勢，安排部署當前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作和下半年工作。
州委書(shū)記劉成鳴主持會(huì )議并就我州深入學(xué)習貫徹全會(huì )精神作重要講話(huà)。州委副書(shū)記、州長(cháng)益西達瓦傳達省委十屆六次全會(huì )精神。
州人大常委會(huì )主任李康、州政協(xié)主席易凡參加會(huì )議。
劉成鳴在講話(huà)中指出，省委十屆六次全會(huì )，是我省在認真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局、奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì )議。會(huì )議深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要講話(huà)精神和部分省區市扶貧攻堅座談會(huì )精神，研究部署新階段我省扶貧攻堅工作，審議通過(guò)了《關(guān)于集中力量打贏(yíng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰，確保同步全面建成小康社會(huì )的決定》，對于動(dòng)員全省上下進(jìn)一步統一思想、堅定信心，以超常舉措、過(guò)硬辦法推進(jìn)精準扶貧，奮力奪取脫貧奔康的全面勝利具有重要意義。他要求，各縣（市）、各部門(mén)要深刻把握黨的十八大以來(lái)我省扶貧開(kāi)發(fā)工作所取得的顯著(zhù)成績(jì)，深刻把握省委《決定》及王東明書(shū)記重要講話(huà)的主要精神，迅速掀起傳達學(xué)習貫徹省委十屆六次全會(huì )精神的熱潮。
劉成鳴指出，我州作為全國14個(gè)集中連片特困地區之一和全省扶貧攻堅“四大片區”的重要組成部分，是全國、全省扶貧攻堅的主戰場(chǎng)。當前，我州貧困“量大、面廣、程度深”的狀況還未根本改變，脫貧致富的基礎還十分脆弱，離“精準發(fā)力”工作要求還有較大差距，統籌協(xié)調還存在薄弱環(huán)節。但同時(shí)也面臨難得機遇和有利條件。一是中央省委更加重視扶貧開(kāi)發(fā)，將采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更持續的政策措施。二是全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平不斷提高，交通、電力、通信等基礎設施條件大為改觀(guān)，以旅游為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，加之省內和廣東等對口支援地區的大力幫扶，我州自我發(fā)展能力顯著(zhù)增強。三是實(shí)施精準扶貧已有較好基礎，這為扶貧開(kāi)發(fā)“對癥下藥、精準滴灌、靶向治療”提供了有利條件。四是群眾發(fā)展致富愿望更加強烈，已自覺(jué)把精力轉移到發(fā)展生產(chǎn)、增收致富上來(lái)。他要求，全州上下務(wù)必增強緊迫感、責任感、使命感，把扶貧攻堅作為今后五年的最大政治任務(wù)、作為民生工程的重中之重、作為考核干部政績(jì)的重要標尺，凝聚民力、挖掘潛力，主動(dòng)作為、超常作為，到2020年實(shí)現農牧民人均純收入比2010年翻一番，農牧區貧困人口全部脫貧，1360個(gè)貧困村全部“摘帽”，全面消除絕對貧困；達到鄉鄉有標準中心校、達標的衛生院、便民的服務(wù)中心，村村有硬化的路、衛生室、文化室、寬帶網(wǎng)，戶(hù)戶(hù)有安全飲水、生活用電、廣播電視，實(shí)現基本公共服務(wù)均等化、社會(huì )保障全覆蓋，真正讓農牧民群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣。
劉成鳴強調，全面建成小康社會(huì )，關(guān)鍵在農牧區、重點(diǎn)在農牧區、難點(diǎn)也在農牧區。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準，重在精準。我們要準確把握全州扶貧開(kāi)發(fā)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，采取超常舉措解決貧困突出問(wèn)題。要堅持問(wèn)題導向，針對我州“行路難、用電難、飲水難、住房難、增收難、通訊難、就醫難、就業(yè)難、上學(xué)難”等最突出的民生難題，從選準最困難的村、扶持最困難的戶(hù)、辦好群眾最急需的事入手，將同步小康、打好扶貧攻堅戰和保持全州政治社會(huì )穩定結合起來(lái)，將精準扶貧與群眾工作全覆蓋結合起來(lái)，將“五個(gè)一批”扶貧攻堅行動(dòng)與改善農牧民生產(chǎn)生活條件結合起來(lái)，將政策幫扶和對口援助“輸血”與不斷增加農牧民“造血”功能、發(fā)揮群眾主體作用結合起來(lái)，采取超常措施，集中攻堅力量，以“釘釘子”精神做深、做細、做實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅工作，使全州扶貧攻堅“每年都有新變化、三年上大臺階，五年全面完成”，真正讓群眾看得到、感受得到扶貧攻堅的效果。在具體工作中，要實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧攻堅工作，抓好幸福美麗新村建設，培育富民惠民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)基礎設施建設，加力社會(huì )事業(yè)發(fā)展，強化生態(tài)環(huán)境建設。
劉成鳴要求，各級各部門(mén)要采取加大財政投入力度、統籌整合各類(lèi)要素、提高金融服務(wù)水平、發(fā)揮人才支撐作用、提升對口幫扶實(shí)效等務(wù)實(shí)的政策舉措，推進(jìn)扶貧攻堅取得實(shí)效。要緊扣實(shí)際深化扶貧機制改革，從機制層面著(zhù)手破題，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任，構建有力的保障體系。強化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導責任制，建立“州負總責，縣（市）、鄉鎮、村抓落實(shí)”的扶貧開(kāi)發(fā)管理體制；加強分類(lèi)指導，堅持分類(lèi)施策，在面上突出整體聯(lián)動(dòng)，在點(diǎn)上突出地方特色，按照經(jīng)濟基礎、發(fā)展方向、人口素質(zhì)等，靶向治療、精準滴灌，一鄉一策、一村一策，一家一戶(hù)一本臺賬、一個(gè)脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要幫扶的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方；建立扶貧攻堅目標責任制，完善“片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作機制，建立扶貧工作聯(lián)席會(huì )商機制，落實(shí)目標、任務(wù)、資金、權責“四到縣”的制度；引導社會(huì )力量參與扶貧攻堅，充分發(fā)揮農牧民群眾的主動(dòng)性，讓群眾成為扶貧開(kāi)發(fā)的主力軍；結合群眾工作全覆蓋，實(shí)現貧困村駐村幫扶全覆蓋，確保每一個(gè)貧困村有一個(gè)駐村幫扶工作組、有一個(gè)聯(lián)系單位、有一名“第一書(shū)記”，每一個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人，貧困村不“摘帽”、貧困戶(hù)不脫貧，駐村幫扶工作組不撤出；建立完善扶貧工作考核體系，發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，引導干部多到扶貧工作“一線(xiàn)”了解實(shí)際情況、解決實(shí)際問(wèn)題、回應群眾關(guān)切。
劉成鳴還就近期及下半年全州重點(diǎn)工作作安排部署。他要求各縣（市）、各相關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)好省委十屆六次全會(huì )精神；做好上半年全州經(jīng)濟形勢分析，研究提出下半年經(jīng)濟工作重點(diǎn)措施；做好重大項目的規劃、推進(jìn)和實(shí)施工作；扎實(shí)推進(jìn)依法治州“10+1”專(zhuān)項行動(dòng)；扎實(shí)抓好“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育；結合扶貧攻堅總任務(wù)，進(jìn)一步制定深化制定群眾工作的方案，切實(shí)整合結對認親、同心同向等工作力量，不斷豐富深化群眾工作全覆蓋；繼續做好反對“四風(fēng)”、正風(fēng)肅紀、查處發(fā)生在群眾身邊腐敗案件的工作；抓好全面深化改革各項工作；抓好汛期的防洪、地質(zhì)災害治理、應急搶險、道路交通安全隱患排查等工作；認真做好“十三五”規劃編制；抓好對口援建銜接工作；認真踐行中央、省委關(guān)于干部“講政治、守紀律、懂規矩”的要求，嚴明紀律、嚴格管理，關(guān)心激勵干部，讓干事的人有想頭、有奔頭。他要求各縣（市）、各部門(mén)認真總結，對照目標找差距，對照差距添措施，以嚴的要求、實(shí)的作風(fēng)和好的效果，把州委州政府各項決策部署落到實(shí)處，確保今年各項目標任務(wù)如期完成。
會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )形式召開(kāi)，康定設主會(huì )場(chǎng)，各縣（市）及海螺溝管理局設分會(huì )場(chǎng)。在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議的有州委常委、州人大常委會(huì )、州政府、州政協(xié)的黨員領(lǐng)導，州法院院長(cháng)、州檢察院檢察長(cháng)，州人大常委會(huì )、州政府、州政協(xié)秘書(shū)長(cháng)，州委副秘書(shū)長(cháng)、州政府聯(lián)系副秘書(shū)長(cháng)，州委各部委、州級各部門(mén)黨組（黨委、黨工委）、省屬州級企事業(yè)單位黨委（黨組）、州屬企事業(yè)單位黨委（黨組）主要負責人。在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議的有各縣（市）的黨委、人大常委會(huì )、政府、政協(xié)領(lǐng)導，法院院長(cháng)、檢察院檢察長(cháng)，縣級各部門(mén)主要負責人，各鄉鎮黨委書(shū)記。
