四川日報 2015年07月03日
王東明在省依法治省領(lǐng)導小組第四次會(huì )議上強調
常抓不懈 久久為功
推動(dòng)依法治省各項部署落地落實(shí)
7月2日上午，四川省依法治省領(lǐng)導小組召開(kāi)第四次會(huì )議。四川省委書(shū)記、省依法治省領(lǐng)導小組組長(cháng)王東明主持會(huì )議并講話(huà)，省委副書(shū)記、領(lǐng)導小組副組長(cháng)尹力出席。
會(huì )議聽(tīng)取領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于全面深入推進(jìn)依法治省工作的情況匯報，審議《四川省依法治省評價(jià)標準（試行）》、《四川省法治建設狀況評估辦法（試行）》和《關(guān)于充分發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”作用 深入推動(dòng)依法治省工作扎實(shí)落實(shí)的通知》，要求根據會(huì )議討論情況進(jìn)一步修改完善后，按程序報批實(shí)施。
王東明在講話(huà)中指出，近年來(lái)，省委認真貫徹落實(shí)中央全面依法治國重大部署，制定并實(shí)施依法治省綱要，作出全面深入推進(jìn)依法治省的決定，出臺系列專(zhuān)項工作方案，推動(dòng)形成了全面深入推進(jìn)依法治省總的格局，各方面工作取得積極進(jìn)展，全社會(huì )法治意識不斷增強。
王東明指出，依法治省是一個(gè)長(cháng)期漸進(jìn)的歷史過(guò)程，需要持續用力、久久為功。當前，從我省經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )治理、外部環(huán)境和法治建設實(shí)踐看，加強依法治理還面臨不少困難和問(wèn)題。全省上下要緊緊圍繞落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局，按照中央“依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設”的要求，在依法治省綱要和決定的指導下，堅持問(wèn)題導向、突出工作重點(diǎn)，統籌抓好科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，把依法治省各項工作扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。
一要抓住各級領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。當前，少數領(lǐng)導干部還存在法治觀(guān)念淡薄、法治意識不強、不善于用法治思維和法治方式開(kāi)展工作等問(wèn)題。要堅持從領(lǐng)導干部抓起，帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭尊崇法治敬畏法度，始終嚴格依法辦事，身體力行當好憲法法律的堅守者捍衛者，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
二要圍繞中心大局加強科學(xué)立法。地方立法是中國特色社會(huì )主義法律體系的重要組成部分，也是法治四川建設的重要保證。要積極對接經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和全面深化改革等實(shí)踐需要，認真梳理、精心謀劃，修訂完善或新推出一批地方性法規和規章，從制度層面為解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題提供法治保障。繼續加強穩增長(cháng)、調結構、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的配套立法，研究制定促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級、保障改善民生、發(fā)展社會(huì )事業(yè)、加強生態(tài)文明建設、推進(jìn)社會(huì )依法治理等方面的細化規定。圍繞深化“五位一體”改革加強立法工作，推動(dòng)立法和改革決策相銜接，確保重大改革于法有據，把治蜀興川各項事業(yè)納入法治化軌道。
三要加快建設法治政府。政府依法行政的能力，在一定程度上代表著(zhù)法治建設的水平。要進(jìn)一步減少和規范行政審批權，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權和放管結合，把工程招投標、國有產(chǎn)權交易等事項納入公共資源平臺集中規范運行。進(jìn)一步規范行政決策權，落實(shí)決策程序規定和法治保障制度，強化政府采購、政府投資項目管理等領(lǐng)域建章立制。進(jìn)一步優(yōu)化行政執法權，重點(diǎn)整治食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會(huì )治安、勞動(dòng)保障、城市管理、道路交通等執法突出問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)財政預決算、“三公”經(jīng)費、公共資源配置等領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)，加強對公共資金、國有資產(chǎn)和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任等方面的審計監督。
四要著(zhù)力深化司法體制改革。公正司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)。要著(zhù)眼保證司法機關(guān)依法獨立公正行權，建立領(lǐng)導干部干預司法案件記錄、通報和責任追究制度，完善司法人員履行法定職責保護機制；著(zhù)眼優(yōu)化司法職權配置，探索實(shí)行司法行政事務(wù)管理權和審判權、檢察權相分離；著(zhù)眼完善司法管轄體制，探索設立跨行政區劃的法院和檢察院，調整行政訴訟案件管轄制度，進(jìn)一步解決好立案難、訴訟難、執行難、結案難等問(wèn)題。
五要突出加強重點(diǎn)區域依法治理。要大力推進(jìn)藏區依法治理，強化“寺廟是基本社會(huì )單元，僧尼是普通群眾”的認識，堅持依法治寺、依法管僧，堅決打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。采取強力措施，堅決打好彝區禁毒防艾硬仗，集中力量開(kāi)展緝毒執法破案大會(huì )戰，端窩子、打頭子、堵路子、斷根子，強化源頭治理，斬斷利益鏈條，抓好強制戒毒工作，推動(dòng)防艾工作的技術(shù)、隊伍、服務(wù)全覆蓋。加大成都等特大城市和區域中心城市依法治理力度，深化社會(huì )治安綜合治理，落實(shí)網(wǎng)格化管理服務(wù)，抓好反恐防暴、安全生產(chǎn)等工作，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平。進(jìn)一步加強法治文化建設，以法律“七進(jìn)”為抓手開(kāi)展法治宣傳教育，以“村規民約”等為載體開(kāi)展基層法治示范創(chuàng )建，潛移默化、潤物無(wú)聲，用法治精神浸潤人心，不斷增強全社會(huì )法治觀(guān)念和法治意識。
六要依法化解矛盾糾紛。目前，全省大局總體保持穩定，但影響和諧穩定的因素不少。各地各部門(mén)必須高度重視、見(jiàn)微知著(zhù)，守土有責、守土負責、守土盡責，認真排查調處，注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問(wèn)題。要加強社會(huì )穩定風(fēng)險評估，重點(diǎn)項目、重大工程必須堅持科學(xué)決策、依法決策、民主決策，注意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、回應群眾關(guān)切。
王東明強調，全面深入推進(jìn)依法治省各項任務(wù)艱巨繁重，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各地各部門(mén)要強化圍繞中心、服務(wù)大局的意識，進(jìn)一步加強領(lǐng)導、落實(shí)責任，扎實(shí)抓好各項工作，為改革發(fā)展穩定提供有力法治保障。領(lǐng)導小組、成員單位、辦公室和有關(guān)方面要各司其職、各負其責，常抓不懈，推動(dòng)依法治省各項部署落地落實(shí)。
省依法治省領(lǐng)導小組副組長(cháng)王寧、侍俊、劉道平、鄧勇、趙振銑、鄧川，領(lǐng)導小組成員參加會(huì )議。（記者 張宏平 龐瑩）
最新消息
