人民網(wǎng) 2022年09月13日
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)為用戶(hù)瀏覽查看信息提供極大便利,但隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和移動(dòng)應用程序的廣泛應用,彈窗信息推送服務(wù)不斷出現新情況新問(wèn)題。
據“網(wǎng)信中國”公眾號消息,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、國家市場(chǎng)監督管理總局近日聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),自2022年9月30日起施行。其中,《規定》要求,“彈窗推送廣告信息的,應當具有可識別性,顯著(zhù)標明‘廣告’和關(guān)閉標志,確保彈窗廣告一鍵關(guān)閉?!?/p>
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人介紹,《規定》立足當前實(shí)際,緊盯彈窗新聞信息推送、彈窗信息內容導向、彈窗廣告等重點(diǎn)環(huán)節,著(zhù)力解決利用彈窗違規推送新聞信息、彈窗廣告標識不明顯、廣告無(wú)法一鍵關(guān)閉、惡意炒作娛樂(lè )八卦、推送頻次過(guò)多過(guò)濫、推送信息內容比例不合理、誘導用戶(hù)點(diǎn)擊實(shí)施流量造假等問(wèn)題。
《規定》明確,互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù),是指通過(guò)操作系統、應用軟件、網(wǎng)站等,以彈出消息窗口形式向互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)提供的信息推送服務(wù);互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者,是指提供互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)的組織或者個(gè)人。
《規定》提出,互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者應當遵守憲法、法律和行政法規,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),堅持正確政治方向、輿論導向和價(jià)值取向,維護清朗網(wǎng)絡(luò )空間?;ヂ?lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者應當落實(shí)信息內容管理主體責任,建立健全信息內容審核、生態(tài)治理、數據安全和個(gè)人信息保護、未成年人保護等管理制度。
《規定》強調,互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者應當遵守優(yōu)化推送內容生態(tài)、強化互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)資質(zhì)管理、規范新聞信息推送、科學(xué)設定推送內容占比、健全推送內容審核流程、強化用戶(hù)權益保障、合理算法設置、規范廣告推送、杜絕惡意引流等九個(gè)方面具體要求。
具體來(lái)看,《規定》要求互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)應當遵守下列要求。
一是不得推送《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》規定的違法和不良信息,特別是惡意炒作娛樂(lè )八卦、緋聞隱私、奢靡炫富、審丑扮丑等違背公序良俗內容,不得以惡意翻炒為目的,關(guān)聯(lián)某一話(huà)題集中推送相關(guān)舊聞。
二是未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的,不得彈窗推送新聞信息,彈窗推送信息涉及其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依法應當經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意或者取得相關(guān)許可的,應當經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意或者取得相關(guān)許可。
三是彈窗推送新聞信息的,應當嚴格依據國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源單位名單》,不得超范圍轉載,不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內容,保證新聞信息來(lái)源可追溯。
四是提升彈窗推送信息多樣性,科學(xué)設定新聞信息和垂直領(lǐng)域內容占比,體現積極健康向上的主流價(jià)值觀(guān),不得集中推送、炒作社會(huì )熱點(diǎn)敏感事件、惡性案件、災難事故等,引發(fā)社會(huì )恐慌。
五是健全彈窗信息推送內容管理規范,完善信息篩選、編輯、推送等工作流程,配備與服務(wù)規模相適應的審核力量,加強彈窗信息內容審核。
六是保障用戶(hù)權益,以服務(wù)協(xié)議等明確告知用戶(hù)彈窗信息推送服務(wù)的具體形式、內容頻次、取消渠道等,充分考慮用戶(hù)體驗,科學(xué)規劃推送頻次,不得對普通用戶(hù)和會(huì )員用戶(hù)進(jìn)行不合理地差別推送,不得以任何形式干擾或者影響用戶(hù)關(guān)閉彈窗,彈窗信息應當顯著(zhù)標明彈窗信息推送服務(wù)提供者身份。
七是不得設置誘導用戶(hù)沉迷、過(guò)度消費等違反法律法規或者違背倫理道德的算法模型;不得利用算法實(shí)施惡意屏蔽信息、過(guò)度推薦等行為;不得利用算法針對未成年人用戶(hù)進(jìn)行畫(huà)像,向其推送可能影響其身心健康的信息。
八是彈窗推送廣告信息的,應當具有可識別性,顯著(zhù)標明“廣告”和關(guān)閉標志,確保彈窗廣告一鍵關(guān)閉。
九是不得以彈窗信息推送方式呈現惡意引流跳轉的第三方鏈接、二維碼等信息,不得通過(guò)彈窗信息推送服務(wù)誘導用戶(hù)點(diǎn)擊,實(shí)施流量造假、流量劫持。
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