人民網(wǎng) 2022年07月03日
據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息，為推動降費減負各項政策落到實處，支持助企紓困，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、市場監(jiān)管總局決定在全國集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動。
據(jù)介紹，專項整治行動分為四個階段，分別是部署準(zhǔn)備（2022年6月）、自查自糾（2022年7月-9月）、聯(lián)合檢查（2022年10月）、總結(jié)評估（2022年11月）。重點任務(wù)包括五個。
一是交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。重點整治水運、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實助企紓困有關(guān)降費優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費用或重復(fù)收費、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費項目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價等問題。查處部分企業(yè)利用承擔(dān)疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費用、隨意提升收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍等行為，嚴(yán)禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實行強制攤派等，切實保障貨運物流暢通高效。加大海運收費監(jiān)管力度，督促船公司、港口、船代、貨代、堆場、報關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價格法律法規(guī)和相關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費項目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度，依法查處不按公示價格標(biāo)準(zhǔn)收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行為。
二是水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。加強供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝、更新改造、維護維修領(lǐng)域等價格監(jiān)管，重點整治不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規(guī)收費等行為。重點整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價、違規(guī)加價等問題，查處以用電服務(wù)費等名義向用戶重復(fù)分攤收費、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行為，嚴(yán)禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。
三是地方財經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴(yán)禁違反收費基金立項審批權(quán)限自立名目收費、擴大收費范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等，確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費基金落到市場主體。督促指導(dǎo)地方政府和下屬單位加強財政收支預(yù)算管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)下達收入目標(biāo)任務(wù)、違規(guī)以財政支出方式實施與企業(yè)繳納稅費掛鉤的返還政策、征收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔(dān)的行為，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
四是金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。重點整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價格信息、超出價格公示標(biāo)準(zhǔn)收費、只收費不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實質(zhì)性服務(wù)而收費等問題，查處利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費用、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實國家對小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為，督促銀行不折不扣落實減免服務(wù)收費、減輕企業(yè)負擔(dān)等政策要求，規(guī)范服務(wù)價格管理和收費行為，進一步加強服務(wù)合作管理，提升金融服務(wù)質(zhì)效。
五是行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)涉企違規(guī)收費問題專項整治。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上，開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費問題“回頭看”，重點整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項及其他行政影響力強制或變相強制企業(yè)入會并收取會費、擅自設(shè)立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)，以及強制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會議、培訓(xùn)、展覽、考核評比、表彰、出國考察等收費活動，強制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助、捐贈，強制市場主體付費訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為，督促行業(yè)協(xié)會商會進一步規(guī)范會費、經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)肅查處中介機構(gòu)超過政府定價和政府指導(dǎo)價違規(guī)收費、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費用、將行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費等行為。
據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)顯示，6月28日，涉企違規(guī)收費專項整治行動全國電視電話會議在京召開。會議強調(diào)，各地區(qū)、各部門要聚焦重點領(lǐng)域分別制定詳細周密的行動方案，堅決整治涉企亂收費、亂罰款、亂攤派。重點查處落實降費減負政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺惠企收費政策等行為。各地區(qū)、各部門要暢通投訴渠道，廣泛搜集問題線索，通過12381、12315等熱線電話接受社會各界對涉企違規(guī)收費的投訴舉報，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
會議要求，各地區(qū)、各部門要進一步提高政治站位，扎實做好本次涉企違規(guī)收費專項整治工作。全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題，堅決整治涉企“三亂”行為。嚴(yán)格遵守專項整治時間節(jié)點，扎實完成各階段工作任務(wù)。加強督導(dǎo)檢查，將整治情況和成效作為全國減輕企業(yè)負擔(dān)綜合督查和企業(yè)負擔(dān)調(diào)查的重要內(nèi)容，搜集企業(yè)對違規(guī)收費問題的反映，跟蹤專項整治行動的成效，推動問題解決。強化協(xié)同配合，層層壓實責(zé)任，形成上下聯(lián)動的工作格局。
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