人民網(wǎng) 2022年04月10日
據工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步壓實(shí)新能源汽車(chē)企業(yè)安全主體責任，指導企業(yè)建立健全安全保障體系，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部、應急管理部、國家市場(chǎng)監督管理總局等五部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強新能源汽車(chē)企業(yè)安全體系建設的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），其中提出企業(yè)要采取有效措施防范網(wǎng)絡(luò )攻擊、入侵等危害網(wǎng)絡(luò )安全的行為。
“發(fā)展新能源汽車(chē)是我國從汽車(chē)大國邁向汽車(chē)強國的必由之路。近年來(lái)新能源汽車(chē)產(chǎn)品的安全水平顯著(zhù)提升，安全總體形勢持續向好?！惫I(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司相關(guān)負責人指出，要看到，隨著(zhù)保有量的快速增長(cháng)、老舊車(chē)輛不斷增多，新能源汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險依然存在，部分企業(yè)質(zhì)量保障體系仍然有待健全完善；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全等新問(wèn)題的出現，使新能源汽車(chē)安全的內涵和外延也在發(fā)生變化。
據了解，《指導意見(jiàn)》包括8部分22條，以及1個(gè)附件。在完善安全管理機制方面，要求企業(yè)明確新能源汽車(chē)安全管理的負責部門(mén)，統籌推進(jìn)本企業(yè)安全體系建設。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制，嚴格落實(shí)主要負責人、分管負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量安全責任。完善產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運行監測、售后服務(wù)、事故響應處置、網(wǎng)絡(luò )安全等方面的安全管理制度規范。
在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，《指導意見(jiàn)》要求企業(yè)制定產(chǎn)品安全性設計指導文件，并根據已銷(xiāo)售車(chē)輛暴露的安全問(wèn)題持續修訂完善，要積極與動(dòng)力電池供應商開(kāi)展設計協(xié)同，持續優(yōu)化整車(chē)與動(dòng)力電池的安全性匹配以及熱管理策略，明確動(dòng)力電池使用安全邊界，提高動(dòng)力電池在碰撞、振動(dòng)、擠壓、浸水、充放電異常等狀態(tài)下的安全防護能力。
同時(shí)，企業(yè)要合理布局售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不斷完善新能源汽車(chē)專(zhuān)用檢測工具與設備，提升服務(wù)人員安全服務(wù)意識，確保各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)具有必要的售后服務(wù)和應急處理能力。各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要設置獨立的動(dòng)力電池檢測維修區域，落實(shí)防火分隔措施，加強消防安全管理。
在加強事故響應處置方面，企業(yè)要建立完善不同車(chē)型及不同使用場(chǎng)景的安全事故應急處置方法和預案，建立“7×24小時(shí)”全天候事故應急響應通道，明確告知消費者應急報警方式，及時(shí)、準確接收用戶(hù)報警信息，并進(jìn)行記錄和妥善處理，積極降低事故損失。企業(yè)要重點(diǎn)管控單車(chē)型或同產(chǎn)品技術(shù)平臺重復出現的同類(lèi)事故，并開(kāi)展深度調查和原因分析。
此外，在健全網(wǎng)絡(luò )安全保障體系方面，企業(yè)要依法落實(shí)關(guān)鍵信息基礎設施安全保護、網(wǎng)絡(luò )安全等級保護、車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記、汽車(chē)產(chǎn)品安全漏洞管理等要求。對車(chē)輛網(wǎng)絡(luò )安全狀態(tài)進(jìn)行監測，采取有效措施防范網(wǎng)絡(luò )攻擊、入侵等危害網(wǎng)絡(luò )安全的行為。企業(yè)要按照法律、行政法規的有關(guān)規定進(jìn)行數據收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等處理活動(dòng)，以及數據出境安全管理。還要對個(gè)人信息實(shí)行分類(lèi)管理，并采取相應的加密、去標識化等安全技術(shù)措施，防止未經(jīng)授權的訪(fǎng)問(wèn)以及個(gè)人信息泄露、篡改、丟失。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司相關(guān)負責人指出，下一步，五部門(mén)將重點(diǎn)開(kāi)展以下四方面工作。
一是組織《意見(jiàn)》宣貫。面向各地有關(guān)部門(mén)、新能源汽車(chē)企業(yè)、行業(yè)機構等召開(kāi)宣貫會(huì )，解讀《意見(jiàn)》內容，凝聚行業(yè)共識，推動(dòng)《意見(jiàn)》落實(shí)。
二是督促企業(yè)自查。督促企業(yè)參照《意見(jiàn)》開(kāi)展自查，整改存在的問(wèn)題，加快構建系統、科學(xué)、規范的安全體系，全面提升在安全管理機制、產(chǎn)品質(zhì)量、運行監測、售后服務(wù)、事故響應處置、網(wǎng)絡(luò )安全等方面的保障能力。
三是加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)。五部門(mén)將形成工作合力，加強部門(mén)、地方之間的協(xié)同和銜接，強化信息共享和事中事后監管，共同加強對新能源汽車(chē)安全管理工作的指導和監督。
四是做好輿論監督。充分發(fā)揮輿論監督作用，積極宣傳企業(yè)提升安全保障能力的先進(jìn)經(jīng)驗、對產(chǎn)品存在一致性及質(zhì)量安全問(wèn)題的企業(yè)堅決曝光，營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。
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