人民網(wǎng) 2022年03月20日
研習科技創(chuàng )新重要論述
種業(yè)是國家戰略性、基礎性核心產(chǎn)業(yè)，種業(yè)競爭實(shí)質(zhì)是科技競爭。今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì )議的農業(yè)界、社會(huì )福利和社會(huì )保障界委員時(shí)強調“種源安全關(guān)系到國家安全，必須下決心把我國種業(yè)搞上去，實(shí)現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控”。
作為種業(yè)的重要組成部分，草種業(yè)不僅是草原生態(tài)建設的重要支撐，也是畜牧業(yè)現代化發(fā)展的有力抓手，關(guān)乎國家戰略資源儲備和國家生態(tài)安全。然而，從發(fā)展現狀來(lái)看，“我國是草原大國卻不是草種業(yè)強國”的基本國情還未發(fā)生根本改變，草種業(yè)仍然存在著(zhù)育種技術(shù)落后、良種生產(chǎn)不規范、產(chǎn)業(yè)鏈條脫節、產(chǎn)業(yè)體系尚未完全建立等瓶頸問(wèn)題。例如，我國商品草種每年40%以上依靠進(jìn)口，種植面積最大的紫花苜蓿80%以上需要進(jìn)口，種源安全自主可控的壓力不小。
內蒙古作為我國重要生態(tài)安全屏障和農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，草原面積占全國草原總面積的22%，保障著(zhù)全國1/4的羊肉、1/10的牛肉、1/5的牛奶供應，是我國名副其實(shí)的“肉庫”和“奶罐”。打好“草種業(yè)翻身仗”是內蒙古必須擔負起的重大政治責任和重要發(fā)展任務(wù)。
我們要以時(shí)不我待的緊迫感，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，以國家戰略需求為導向，以“科技興蒙”行動(dòng)為統領(lǐng)，以創(chuàng )建國家草種業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中心為重點(diǎn)，著(zhù)力構建“產(chǎn)學(xué)研”深度融合、“育繁推”一體化發(fā)展的草種業(yè)科技創(chuàng )新支撐體系，加快形成戰略科技力量，提升創(chuàng )新能級，打好“草種業(yè)翻身仗”，實(shí)現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。
要明確發(fā)展定位，堅持從服務(wù)國家戰略需求出發(fā)，以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心使命，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，促進(jìn)重大基礎研究成果產(chǎn)業(yè)化；支持龍頭企業(yè)與國內外優(yōu)勢團隊強強聯(lián)合，以市場(chǎng)機制為紐帶組建創(chuàng )新聯(lián)合體，形成利益共同體，讓參與主體各取所需、各展所長(cháng)。
要優(yōu)化總體布局，加強跨區域、跨領(lǐng)域創(chuàng )新力量?jì)?yōu)化整合，形成技術(shù)創(chuàng )新中心與重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新基地有機銜接、相互支撐的發(fā)展格局，系統推進(jìn)項目、基地、人才等創(chuàng )新資源的一體化布局，不斷提升草種業(yè)科技創(chuàng )新能力，加快完善現代化產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。
要完善運行機制，構建“科研與市場(chǎng)協(xié)同銜接”的運行機制，將研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)、將技術(shù)作為產(chǎn)品，建立柔性引才引智機制和跨學(xué)科跨主體合作的協(xié)同攻關(guān)模式，廣泛聚集更多區外優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源，不斷提升科技成果輻射供給和源頭支撐能力。
要優(yōu)化政策環(huán)境，加大對育種長(cháng)線(xiàn)研究支持，激勵科研人員潛心鉆研、“十年磨一劍”；探索和利用好知識產(chǎn)權收益權激勵措施，支持高?？蒲性核蒲腥藛T帶著(zhù)創(chuàng )新成果兼職創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，建立市場(chǎng)化的績(jì)效評價(jià)與收入分配機制，充分調動(dòng)積極性。
踏上新征程，我們要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述，加快科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新步伐，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把草種業(yè)優(yōu)勢科技資源配置到最緊迫最急需的地方，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的科技創(chuàng )新成果供給。
（孫俊青 作者系全國政協(xié)委員、內蒙古自治區科學(xué)技術(shù)廳廳長(cháng)）
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