人民網(wǎng) 2021年08月22日
近日，國新辦舉行“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規劃新聞發(fā)布會(huì )，國家林草局副局長(cháng)李春良在發(fā)布會(huì )上介紹，“十三五”以來(lái)，在國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部等部門(mén)大力支持下，林草事業(yè)取得了顯著(zhù)成效，實(shí)現了歷史性變革，進(jìn)入到林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展的新階段。目前，全國森林覆蓋率達到了23.04%，天然林和天然草原得到休養生息。國家公園體制試點(diǎn)任務(wù)順利完成，自然保護地整合優(yōu)化穩步推進(jìn)，300多種瀕危野生動(dòng)植物種群數量穩中有升，選聘110.2萬(wàn)名建檔立卡貧困人口成為生態(tài)護林員。
近日，林草局、國家發(fā)展和改革委員會(huì )聯(lián)合印發(fā)《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》），明確了“十四五”期間我國林業(yè)草原保護發(fā)展的總體思路、目標要求和重點(diǎn)任務(wù)。
《規劃綱要》提出，到2025年，森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度達到57%，濕地保護率達到55%，以國家公園為主體的自然保護地面積占陸域國土面積的比例超過(guò)18%。
據李春良介紹，接下來(lái)將重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：
一是全面推進(jìn)林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展。緊緊圍繞提升自然生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性總體目標，推進(jìn)林業(yè)草原國家公園布局融合、目標融合、任務(wù)融合、工程融合、政策融合，造林、種草、自然保護地建設一體化設計、一體化推進(jìn)，注重補齊草原和國家公園建設的短板弱項。
二是統籌推進(jìn)系統治理。堅持山水林田湖草沙生命共同體，堅持科學(xué)生態(tài)節儉，推進(jìn)大規模國土綠化行動(dòng)，實(shí)行國土綠化任務(wù)直達到縣、落地上圖。每年完成造林5400萬(wàn)畝，種草改良4600萬(wàn)畝，啟動(dòng)實(shí)施66個(gè)區域性系統治理示范項目。
三是構建以國家公園為主體的自然保護地體系。依托國土空間規劃，以國土“三調”數據為底版，加快建設以國家公園為主題、自然保護區為基礎、自然公園為補充的中國特色自然保護地體系。推進(jìn)青藏高原國家公園群建設。加強生物多樣性保護。
四是深化林草領(lǐng)域改革創(chuàng )新。推進(jìn)集體林權綜合改革，完善國有林場(chǎng)改革，推動(dòng)國有林區改革。推進(jìn)林草法治建設，強化林草科技創(chuàng )新體系，建立林草生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復。
五是抓好林草災害防控。共建森林草原防滅活一體化體系，加強林草有害生物防治和外來(lái)物種管控，實(shí)施松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控攻堅行動(dòng)，開(kāi)展科技攻關(guān)“揭榜掛帥”。
六是實(shí)行林草高水平對外開(kāi)放。履行瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約、濕地公約、防治荒漠化公約等國際公約，攜手應對氣候變化，提升林草對外貿易水平，共建綠色“一帶一路”。
七是全面推行林長(cháng)制。建立省、市、縣、鄉等分級林長(cháng)體系，設立林長(cháng)制考核指標，強化監督管理，實(shí)行綜合監測，建成林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò )感知系統。
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