人民網(wǎng) 2021年08月22日
近日，國(guó)新辦舉行“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家林草局副局長(zhǎng)李春良在發(fā)布會(huì)上介紹，“十三五”以來，在國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部等部門大力支持下，林草事業(yè)取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了歷史性變革，進(jìn)入到林業(yè)草原國(guó)家公園“三位一體”融合發(fā)展的新階段。目前，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到了23.04%，天然林和天然草原得到休養(yǎng)生息。國(guó)家公園體制試點(diǎn)任務(wù)順利完成，自然保護(hù)地整合優(yōu)化穩(wěn)步推進(jìn)，300多種瀕危野生動(dòng)植物種群數(shù)量穩(wěn)中有升，選聘110.2萬名建檔立卡貧困人口成為生態(tài)護(hù)林員。
近日，林草局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），明確了“十四五”期間我國(guó)林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)。
《規(guī)劃綱要》提出，到2025年，森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，草原綜合植被蓋度達(dá)到57%，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地面積占陸域國(guó)土面積的比例超過18%。
據(jù)李春良介紹，接下來將重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：
一是全面推進(jìn)林業(yè)草原國(guó)家公園“三位一體”融合發(fā)展。緊緊圍繞提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性總體目標(biāo)，推進(jìn)林業(yè)草原國(guó)家公園布局融合、目標(biāo)融合、任務(wù)融合、工程融合、政策融合，造林、種草、自然保護(hù)地建設(shè)一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)，注重補(bǔ)齊草原和國(guó)家公園建設(shè)的短板弱項(xiàng)。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙生命共同體，堅(jiān)持科學(xué)生態(tài)節(jié)儉，推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)行國(guó)土綠化任務(wù)直達(dá)到縣、落地上圖。每年完成造林5400萬畝，種草改良4600萬畝，啟動(dòng)實(shí)施66個(gè)區(qū)域性系統(tǒng)治理示范項(xiàng)目。
三是構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。依托國(guó)土空間規(guī)劃，以國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)為底版，加快建設(shè)以國(guó)家公園為主題、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、自然公園為補(bǔ)充的中國(guó)特色自然保護(hù)地體系。推進(jìn)青藏高原國(guó)家公園群建設(shè)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。
四是深化林草領(lǐng)域改革創(chuàng)新。推進(jìn)集體林權(quán)綜合改革，完善國(guó)有林場(chǎng)改革，推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革。推進(jìn)林草法治建設(shè)，強(qiáng)化林草科技創(chuàng)新體系，建立林草生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
五是抓好林草災(zāi)害防控。共建森林草原防滅活一體化體系，加強(qiáng)林草有害生物防治和外來物種管控，實(shí)施松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)，開展科技攻關(guān)“揭榜掛帥”。
六是實(shí)行林草高水平對(duì)外開放。履行瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約、濕地公約、防治荒漠化公約等國(guó)際公約，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化，提升林草對(duì)外貿(mào)易水平，共建綠色“一帶一路”。
七是全面推行林長(zhǎng)制。建立省、市、縣、鄉(xiāng)等分級(jí)林長(zhǎng)體系，設(shè)立林長(zhǎng)制考核指標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)行綜合監(jiān)測(cè)，建成林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。
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