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兩會(huì )“財經(jīng)眼”系列報道之三:首入政府工作報告 “新基建”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入數字動(dòng)力

人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道    2020年06月01日

  “加強新型基礎設施建設,發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò ),拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車(chē),激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級?!痹诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷?,首次寫(xiě)入了“新基建”這一概念。

  相比之前的傳統基建,“新基建”可以說(shuō)是科技感滿(mǎn)滿(mǎn)。事實(shí)上,除了實(shí)物基建投資,它背后的數字化、智能化建設令人期待。在此次疫情防控中,人們就已經(jīng)體驗到5G、AI等新型基礎設施建設在社會(huì )治理中的重要作用。

  多位代表委員在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)認為,“新基建”不僅在經(jīng)濟社會(huì )運行中發(fā)揮著(zhù)重要的支撐作用,未來(lái)還將成為促進(jìn)新一輪經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。短期內,“新基建”有助于擴大需求、穩增長(cháng)、穩就業(yè);長(cháng)期看,“新基建”將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入數字動(dòng)力,不斷釋放經(jīng)濟增長(cháng)潛力。

  新動(dòng)能

  “新基建”支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

  “新基建”不是新詞匯,早在2018年12月的中央經(jīng)濟工作會(huì )議公報上,“新基建”首次出現在了官方文件上,而后,無(wú)論是中央的的頂層設計,還是地方的布局規劃,“新基建”都頻繁出現。

  對于加碼“新基建”帶來(lái)的積極作用,全國人大代表、中國信息通信研究院院長(cháng)劉多向記者表示,新基建帶來(lái)的更多是平臺效應和對各個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的賦能,要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機,充分發(fā)揮數字新技術(shù)、數字新基建、數據新要素以及數字經(jīng)濟新形態(tài)的賦能作用,有力支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和國家治理現代化。

  那么,新基建規模到底有多大?據海通證券預計,新基建2020年投資3萬(wàn)億元,未來(lái)五年直接投資10萬(wàn)億元、帶動(dòng)投資17.1萬(wàn)億元。以5G網(wǎng)絡(luò )建設為例,中國信息通信研究院近日指出,到2025年5G網(wǎng)絡(luò )投資累計將達1.2萬(wàn)億元。更重要的是,5G網(wǎng)絡(luò )建設將有助于培育繁榮的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、人工智能、數字經(jīng)濟等新技術(shù)產(chǎn)業(yè),間接帶動(dòng)數十萬(wàn)億元的經(jīng)濟總產(chǎn)出。

  全國人大代表、奧克斯集團董事長(cháng)鄭堅江表示,傳統基建對我國的經(jīng)濟增長(cháng)和供給側結構改革起到的作用較為有限,而“新基建”則通過(guò)數字經(jīng)濟和高端科技的快速發(fā)展為我國提供新一輪工業(yè)和科技革命的重要基礎,是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。

  他指出,在大數據、云計算、人工智能等技術(shù)創(chuàng )新的支撐下,“新基建”可以創(chuàng )造與滿(mǎn)足新需求,促進(jìn)消費升級,促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)發(fā)展,實(shí)現結構轉型和產(chǎn)業(yè)升級,為我國的經(jīng)濟增長(cháng)提供創(chuàng )新和持久的動(dòng)力,從而釋放經(jīng)濟增長(cháng)潛力,促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

  全國人大代表、浪潮集團董事長(cháng)孫丕恕則向記者表達了進(jìn)一步看法:“‘新基建’不僅能夠減緩疫情對經(jīng)濟的負面沖擊,推動(dòng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)傳統行業(yè)轉型升級,為實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供科技新動(dòng)能,還將為提升社會(huì )治理能力和公共服務(wù)水平打下堅實(shí)基礎?!?/p>

  新機遇

  “新基建”加快數字化轉型

  發(fā)展“新基建”的重要環(huán)節之一,是通過(guò)科技力量助推消費端各產(chǎn)業(yè)轉型升級,讓數字化更好的賦能居民生活。

  在全國人大代表、蘇寧集團董事長(cháng)張近東代表看來(lái),“新基建”是數字經(jīng)濟的內核,將為數字經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)能。疫情之下,國民經(jīng)濟的數字化轉型已成為大勢所趨,而新基建的到來(lái)更是加速了這一進(jìn)程,同時(shí)也迫使企業(yè)開(kāi)始轉型。

  “新基建同時(shí)考驗技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)積累,將支撐產(chǎn)業(yè)迭代和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!必悮ふ曳慷麻L(cháng)左暉表示,以居住服務(wù)“新基建”為例,產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化,居住服務(wù)“新基建”將賦能更多新應用、激發(fā)更多新場(chǎng)景,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動(dòng)居住服務(wù)走向品質(zhì)化正循環(huán),居住服務(wù)“新基建”要成為產(chǎn)業(yè)進(jìn)化的“底座”,也要成為眾多中小企業(yè)發(fā)展的“助推器”。

  全國人大代表、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長(cháng)鄭月明則表示,新基建為新材料這類(lèi)流程制造業(yè)帶來(lái)了數字化轉型的機遇。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、無(wú)人機、機器人等新一代信息技術(shù),和傳統生產(chǎn)制造進(jìn)行融合,可實(shí)現人、裝置、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈和數據之間的“互聯(lián)互通”,可大幅提升安全生產(chǎn)、流程控制、工藝優(yōu)化、需求預測、智能排產(chǎn)、設備維護、供應鏈管理等方面的效率。

  全國人大代表、聯(lián)想集團董事長(cháng)兼CEO楊元慶認為,“新基建”有利于緩解疫情對中國經(jīng)濟帶來(lái)的沖擊,穩定經(jīng)濟增長(cháng),尤其從長(cháng)期看,有利于為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大的“數字動(dòng)力”,實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構升級和增長(cháng)方式的轉變,促進(jìn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,增強中國經(jīng)濟的國際競爭力。

  新方向

  “新基建”加速智能經(jīng)濟到來(lái)

  城市是我國產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本的首要聚集地,也是新基建的主要承載體。在新舊動(dòng)能轉換、經(jīng)濟增速趨緩、全球疫情加劇的背景下,新基建可為中國城市從信息化到智能化再到智慧化構筑一條高速之路。

  在全國政協(xié)委員、百度董事長(cháng)李彥宏看來(lái),新基建不僅能在中短期內創(chuàng )造大量投資機會(huì )、提升發(fā)展動(dòng)能,而且能夠加速智能經(jīng)濟的落地和智能社會(huì )的到來(lái)。

  “以交通領(lǐng)域為例,人工智能、5G等新技術(shù)正在成為拉動(dòng)智能交通發(fā)展的新引擎?!彼ㄗh,國家應加強政策引導,鼓勵各地政府加大探索和投入,一方面加強探索城市智能交通運營(yíng)商模式,鼓勵有條件的地區先行先試,另一方面則要加快交通路網(wǎng)車(chē)路協(xié)同智能化改造。

  兩會(huì )期間,楊元慶也提出了推動(dòng)新基建和智慧經(jīng)濟建設的建議。他認為,穩住經(jīng)濟基本盤(pán)需要在供給側和需求側同時(shí)發(fā)力,其中在供給側,應大力發(fā)展以“新基建”為基礎的智慧經(jīng)濟,穩定全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈,以實(shí)現中國制造的“產(chǎn)業(yè)躍遷”;在需求側,應當繼續大力促進(jìn)信息產(chǎn)品消費,拉動(dòng)內需,以實(shí)現國內消費升級。

  在疫情防控過(guò)程中,無(wú)論是智慧醫療、智慧零售、智慧辦公還是智能制造,智能科技迸發(fā)出化危為機的驚人能量。

  “作為‘新基建’的重要一環(huán),人工智能是新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅動(dòng)力,將進(jìn)一步釋放歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革積蓄的巨大能量,并創(chuàng )造新的強大引擎,催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,助力傳統行業(yè)轉型升級。不遠的將來(lái),人工智能技術(shù)將滲透到國民經(jīng)濟的方方面面?!眮?lái)自人工智能產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)的全國人大代表劉慶峰說(shuō)出了自己對“新基建”的看法。

  他指出,如何更好地發(fā)揮人工智能在新基建中的重要作用,讓人工智能技術(shù)更好地同大數據和互聯(lián)網(wǎng)結合起來(lái),進(jìn)而不斷打磨產(chǎn)品,滿(mǎn)足社會(huì )剛需,將成為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略方向。

  未來(lái),隨著(zhù)5G時(shí)代的到來(lái),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)會(huì )更加普及,會(huì )創(chuàng )造更多的先進(jìn)技術(shù),融入到消費者的需求之中。有理由相信,隨著(zhù)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革,新基建的內涵和外延仍在不斷變化和豐富,其發(fā)展空間必將超乎想象。







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