新華社 2020年05月05日
預約制成常態(tài) 如何承載新期待
5月4日，游客在浙江省金華市武義縣大斗山飛行營(yíng)地體驗滑翔傘?！拔逡弧毙￠L(cháng)假期間，許多人選擇到戶(hù)外與大自然親近。新華社發(fā)
加長(cháng)版“小長(cháng)假”已近尾聲，不同于以往“說(shuō)走就走的旅行”，“無(wú)預約，不出游”成為今年“五一”旅游的新亮點(diǎn)。
在“預約制”漸成常態(tài)的趨勢下，如何讓游客“來(lái)之能游、游之能樂(lè )、樂(lè )之能返”，實(shí)現旅游市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展，成為游客和從業(yè)者的共同期待。
■首個(gè)“預約制小長(cháng)假”
5月1日上午8時(shí)，在閉門(mén)謝客97天后，600歲的北京故宮迎來(lái)了它恢復開(kāi)放后的首批游客。午門(mén)外，查驗健康碼、激活門(mén)票、一米線(xiàn)外間隔排隊、紅外測溫……在工作人員引導下，游客魚(yú)貫而入。
為避免人群扎堆聚集，故宮對每天前來(lái)參觀(guān)的人數限定在5000人?！皼](méi)見(jiàn)過(guò)人這么少的故宮！”首批進(jìn)入故宮游覽的游客高興地說(shuō)。
在北京一些熱門(mén)景區，游客忍不住點(diǎn)贊景區“預約制”的實(shí)效——“山和花海代替了人山人?！薄巴暧洃浿械谋焙９珗@回來(lái)了”。
故宮于4月29日晚間開(kāi)放門(mén)票預約系統，在不足12小時(shí)內，5月1日至5月5日的2.5萬(wàn)張門(mén)票全部售罄。
為了避免人群聚集，八達嶺長(cháng)城景區制定的分段截流、循環(huán)分流、智慧控流三項控流措施，在100多名網(wǎng)格化管理員和420個(gè)攝像頭組成的監控系統和無(wú)人機的不間斷服務(wù)中，逐一落實(shí)。
在四川九寨溝景區，“五一”期間每日游客限流1萬(wàn)人次，須在前一天18時(shí)前預約購票。在陜西，西安城墻、大唐芙蓉園等300余家景區均實(shí)行了網(wǎng)絡(luò )實(shí)名預約制度。
■限流30%之下仍有矛盾待解
根據文化和旅游部推行預約制與限流30%的要求，多地景區將流量管控的關(guān)口前移，變被動(dòng)的現場(chǎng)分流為主動(dòng)的行前計劃和引導，為景區秩序帶來(lái)新變。但“限流30%”的紅線(xiàn)之下，依然存在一些矛盾亟待破解。
一方面，是景區整體限流與局部景點(diǎn)擁擠之間的矛盾。
5月1日，一段在社交網(wǎng)絡(luò )廣為流傳的視頻顯示，為了看日出，游客排隊等候登山時(shí)造成了泰山景區局部區域的擁擠。盡管泰山景區在5月1日執行了接待量不超過(guò)核定最大承載量30%（3.4萬(wàn)人）的要求，依然沒(méi)能避免局部擁擠情況發(fā)生。
業(yè)內認為，景區內部景點(diǎn)出現的“冷熱不均”現象，與局部導流不到位、重要節點(diǎn)的管理存在短板有關(guān)。在此情形下，即使整體人流得到控制，仍然因人流分布不均，增加局部的擁堵風(fēng)險。
另一方面，是觸發(fā)限流應急預案與游客體驗優(yōu)化之間的矛盾。
5月1日晚，陜西西安的大唐不夜城步行街游客暴增。對此，景區及時(shí)實(shí)行人流管控，臨時(shí)取消了“不倒翁小姐姐”的演出項目。
一些網(wǎng)友在社交網(wǎng)絡(luò )表示，被臨時(shí)啟動(dòng)的人流管控預案，影響了游玩體驗?！半m然理解景區為了控制客流取消演出的做法，但希望能提前通知。專(zhuān)門(mén)來(lái)看演出但跑了空，很可惜?！?/p>
此外，對于“預約制”短時(shí)間內的迅速鋪開(kāi)，部分受訪(fǎng)游客坦言“不太習慣”?！耙酝f(shuō)走就走，一家人臨時(shí)起意想去哪兒玩都行?，F在不但要提前預約，有的人氣旺的景區還得提前兩三天搶票，真有點(diǎn)不適應?！蔽靼彩忻顸S薇薇說(shuō)。
■旅游市場(chǎng)如何承載新期待
如何在安全的前提下，在限制人流、提振消費、優(yōu)化體驗三者之間找到平衡點(diǎn)，讓游客“來(lái)之能游、游之能樂(lè )、樂(lè )之能返”，這對疫情防控常態(tài)化后國內旅游市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求，也是未來(lái)假日期間景區需要繼續面對的挑戰。
業(yè)內表示，景區客流管控，既要講究整體限流，也要重視局部導流。
對于整體限流的把握，中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院副教授魏翔認為，景區限流需統籌兼顧經(jīng)濟性、安全性、體驗性三個(gè)方面。
“景區應結合國家、地方和行業(yè)的相關(guān)政策、法規、標準，根據自身實(shí)際，采用定量與定性、理論與經(jīng)驗相結合的方法核定最大承載量?！敝袊糜窝芯吭壕皡^研究主管戰冬梅說(shuō)。
針對景區內的局部導流，魏翔建議，在涉及人身安全的區域，通過(guò)剛性手段，防止游客穿越、禁止人群聚集等方式進(jìn)行管控。更重要的則是以柔性的管理手段，即通過(guò)合理的動(dòng)線(xiàn)規劃設計和科學(xué)的導引操作進(jìn)行動(dòng)態(tài)導流。
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