人民網(wǎng) 2019年05月26日
——工信部副部長(zhǎng)王志軍就美對(duì)我新一輪加征關(guān)稅影響答記者問(wèn)
近日，美方啟動(dòng)對(duì)約2000億美元中國(guó)輸美商品加征25%關(guān)稅，并以“國(guó)家安全”為幌子，突然發(fā)布針對(duì)中國(guó)華為等公司的限制交易令，這一系列行為讓全球嘩然。
美方對(duì)我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的“圍堵”“封鎖”是否會(huì)“奏效”？如何看待新一輪加征關(guān)稅對(duì)我國(guó)制造業(yè)的影響？工信部副部長(zhǎng)王志軍近日接受了新聞媒體聯(lián)合采訪。
加征關(guān)稅
對(duì)我國(guó)制造業(yè)影響總體可控
記者：美方新一輪加征關(guān)稅會(huì)對(duì)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)生何種影響？
王志軍：據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)美約2000億美元出口商品占2018年我對(duì)美出口額的41.8%，但只占我對(duì)外總出口額的8%。在一定程度上，加征關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加、競(jìng)爭(zhēng)力下降和訂單減少，但目前看影響總體上是可控的。
也應(yīng)看到，在受到約2000億美元加征關(guān)稅影響的企業(yè)中，外資企業(yè)數(shù)量約占50%。其中很多外資企業(yè)是美國(guó)企業(yè)，這些美國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品很大部分的市場(chǎng)是美國(guó)?？梢哉f(shuō)，美國(guó)加征關(guān)稅行為，影響的不僅是中國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的利益，也傷害美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的利益，更危及全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全。
記者：美方稱，對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅將導(dǎo)致一些企業(yè)從中國(guó)搬遷到其他亞洲國(guó)家，一些美國(guó)企業(yè)還將搬回美國(guó)。請(qǐng)問(wèn)您怎么看？
王志軍：當(dāng)前，確實(shí)有一些企業(yè)從中國(guó)搬遷或轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，有的是因勞動(dòng)力成本上升等做出的選擇，有的則是出于企業(yè)全球經(jīng)營(yíng)布局的考慮。我們一直尊重企業(yè)的自主選擇，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身情況做出決策。
應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)已形成較為完備的基礎(chǔ)設(shè)施、配套產(chǎn)業(yè)體系，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，新技術(shù)新業(yè)務(wù)應(yīng)用活躍，消費(fèi)市場(chǎng)正在升級(jí)，前景廣闊，依然是全球最具吸引力的投資目的地。
今年1至4月，我國(guó)制造業(yè)實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)11.4%。包括特斯拉、巴斯夫在內(nèi)的一些企業(yè)正加大對(duì)我國(guó)的投資力度。這充分顯示了外國(guó)投資者對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定信心。我國(guó)一如既往歡迎外國(guó)企業(yè)來(lái)華投資，我們也將繼續(xù)為外國(guó)投資者提供更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。
芯片產(chǎn)業(yè)取得突破
將堅(jiān)持機(jī)遇共享開(kāi)放合作
記者：我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何？美相關(guān)舉措對(duì)我芯片和下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)將有哪些影響？
王志軍：自2012年以來(lái)，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)以年均20%以上的速度快速增長(zhǎng)，2018年全行業(yè)銷售額6532億元，技術(shù)水平也不斷提高。
當(dāng)前，我國(guó)芯片設(shè)計(jì)水平提升3代以上，海思麒麟980手機(jī)芯片采用了全球最先進(jìn)的7納米工藝；制造工藝提升了1.5代，32/28納米工藝實(shí)現(xiàn)規(guī)模量產(chǎn)，16/14納米工藝進(jìn)入客戶導(dǎo)入階段；存儲(chǔ)芯片進(jìn)行了初步布局，64層3D NAND閃存芯片預(yù)計(jì)今年下半年量產(chǎn)；先進(jìn)封裝測(cè)試規(guī)模在封測(cè)業(yè)中占比達(dá)到約30%；刻蝕機(jī)等高端裝備和靶材等關(guān)鍵材料取得突破。當(dāng)然，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，我國(guó)集成電路的總體設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)及相關(guān)設(shè)備、原材料生產(chǎn)還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
集成電路產(chǎn)業(yè)是高度國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)立發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。近期美國(guó)一系列舉措，粗暴干涉國(guó)際集成電路產(chǎn)業(yè)正常秩序，打亂了正常的國(guó)際分工體系，降低了資源配置效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，破壞了世界集成電路產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。這些舉措是對(duì)其標(biāo)榜為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的極大諷刺。我們?cè)俅味卮倜婪?，停止以安全風(fēng)險(xiǎn)為由對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行的無(wú)理打壓，還中國(guó)企業(yè)在世界包括美國(guó)在內(nèi)開(kāi)展正常的投資、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)公平、公正的環(huán)境。
下一步，我國(guó)將更大范圍更深層次地融入全球集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新合作發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開(kāi)放式創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境、機(jī)遇共享，對(duì)內(nèi)外資一視同仁，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，與全球集成電路產(chǎn)業(yè)界共同分享中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。
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