新華社 2018年01月08日
全國農村承包地確權登記頒證工作正在穩妥推進(jìn)，絕大多數省份目前均已進(jìn)入收尾階段，預計明年年底將全面結束。
這是記者近日從農業(yè)部召開(kāi)的深化農村改革情況交流會(huì )上了解到的情況。
農村承包地確權登記頒證工作是推進(jìn)“三權分置”、落實(shí)承包期再延長(cháng)30年政策的基礎。這項工作的范圍涉及全國2724個(gè)縣、3.3萬(wàn)個(gè)鄉鎮、54萬(wàn)個(gè)行政村，確權面積約占二輪家庭承包耕地賬面面積的84%。目前，山東、寧夏、安徽、四川、江西、河南、陜西、海南、上海、甘肅、貴州、湖北12個(gè)省份已基本完成確權工作。
農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦在會(huì )上說(shuō)，各地試點(diǎn)取得了預期成效，摸清了承包地底數，解決了大量糾紛，促進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，得到了廣大基層干部群眾的普遍認可。但同時(shí)，剩下的都是“難啃的硬骨頭”。
比如，有的地方土地權屬不清、糾紛多，有的地方地形地貌復雜、勘測難度大，有的地方重視不夠、投入不足等。一些已完成的地方還存在工作質(zhì)量不高、易引發(fā)新的矛盾等問(wèn)題。
根據工作部署，2018年是這項工作的收官之年，除少數民族邊疆地區外，其他省份均應基本完成確權工作。韓長(cháng)賦要求進(jìn)度偏慢的省份加快推進(jìn)，已完成省份要開(kāi)展回頭看，對重點(diǎn)遺留問(wèn)題認真開(kāi)展自查。
這次確權登記頒證產(chǎn)生了海量信息數據。農業(yè)部將加快推進(jìn)國家級確權登記數據庫和農村土地承包經(jīng)營(yíng)權信息應用平臺建設，提高農村承包地管理信息化水平。
韓長(cháng)賦還要求各地農業(yè)部門(mén)用好用活確權成果，為土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款、承包地有償退出、互換并地等提供支撐。
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