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   ■新華社記者 安蓓 王優(yōu)玲

　　我國于近日發(fā)布《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》。國家有關(guān)部門(mén)負責人３１日表示，到２０２０年底前，我國將在４６個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)，屆時(shí)我國生活垃圾回收利用率達到３５％以上。

　　生活垃圾“強制”分類(lèi)意味著(zhù)什么？住房城鄉建設部城建司副司長(cháng)楊海英說(shuō)，２０２０年底前，我國將在４６個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)，包括直轄市、省會(huì )城市和計劃單列市，以及第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市。同時(shí)鼓勵各地結合實(shí)際，選擇本地區具備條件的城市實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)，國家生態(tài)文明試驗區、各地新城新區應率先實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)。

　　住房城鄉建設部等部門(mén)確定的第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽(yáng)市、西藏自治區日喀則市、陜西省咸陽(yáng)市。

　　根據方案，在先行實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)城市的城區范圍內，負責對其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)的主體包括：黨政機關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、聯(lián)合會(huì )等社團組織，車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位，以及賓館、飯店、購物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等相關(guān)企業(yè)。

　　“推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，強調政府主導，堅持循序漸進(jìn)、因地制宜?！眹野l(fā)展改革委環(huán)資司副巡視員馮良說(shuō)，生活垃圾分類(lèi)不能一蹴而就，首先要在有條件的地區對企業(yè)和公共機構實(shí)施強制分類(lèi)，對居民則以引導分類(lèi)為主。

　?。玻埃保赌甑渍匍_(kāi)的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會(huì )議提出推進(jìn)六大民生工程，普遍推行垃圾分類(lèi)制度位列其中。會(huì )議指出，普遍推行垃圾分類(lèi)制度，關(guān)系１３億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理。要加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統，形成以法治為基礎、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，努力提高垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍?！?/p>

　　根據方案，實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)的城市要結合本地實(shí)際，于今年年底前制定出臺辦法，細化垃圾分類(lèi)類(lèi)別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中，必須將有害垃圾作為強制分類(lèi)的類(lèi)別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類(lèi)及其評價(jià)標準，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類(lèi)的類(lèi)別。

　　方案提出，創(chuàng )新體制機制，鼓勵社會(huì )資本參與生活垃圾分類(lèi)收集、運輸和處理。大岳咨詢(xún)總經(jīng)理金永祥說(shuō)，目前社會(huì )資本參與最多的是末端處理環(huán)節。預計未來(lái)參與范圍會(huì )進(jìn)一步延伸至餐廚垃圾、廢品回收等領(lǐng)域，行業(yè)前景非常廣闊。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國說(shuō)，實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)，將倒逼前端立法、制度、規范不斷完善，帶動(dòng)后端資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終有助于實(shí)現垃圾減量的目標?！袄诸?lèi)要持之以恒推進(jìn)。其成效高低和進(jìn)展快慢，最終取決于社會(huì )治理水平提高和全民參與的深度?！?/p>