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新一輪樓市政策收緊釋放哪些信號?

新華社    2017年04月10日

   ■新華社記者 王優(yōu)玲

  3月份以來(lái),全國約30個(gè)城市發(fā)布樓市調控新政。其中,廈門(mén)、杭州、廣州等城市多次發(fā)布升級版調控政策;北京“多箭齊發(fā)”,打出調控“組合拳”。專(zhuān)家表示,因城施策是本輪調控的主要特點(diǎn),新一輪不斷收緊的樓市政策,凸顯政府維護房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展、抑制投機“炒房”的決心。

  中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)苗樂(lè )如說(shuō),地方政府承擔房地產(chǎn)調控的主體責任。各地從房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢出發(fā),從穩定房?jì)r(jià)、抑制投機的角度,出臺了一系列調控政策。

  與上一輪調控相比較,本輪調控政策主要呈現兩點(diǎn)變化:一是北京、廣州等一二線(xiàn)城市強力升級、嚴堵政策漏洞。北京市從“認房又認貸”開(kāi)始,隨之在購房資格、入學(xué)條件、商住房買(mǎi)賣(mài)限制、中介整治等方面填補政策漏洞,堪稱(chēng)“史上最嚴”。廣州市3月30日升級房地產(chǎn)市場(chǎng)調控,居民家庭新購買(mǎi)住房(含新房和二手房),須取得不動(dòng)產(chǎn)證滿(mǎn)2年后方可轉讓。

  二是政策調控地域范圍有所擴大,從一線(xiàn)城市和部分熱點(diǎn)二線(xiàn)城市,擴展到一些三四線(xiàn)城市,如浙江嘉善、河北涿州、安徽滁州等。這些三四線(xiàn)城市大多數位于大都市圈周邊,當京滬深等地提高購房門(mén)檻后,購房需求向周邊外溢,引發(fā)政策調控。

  此外,部分城市從供給側出發(fā),增加了土地和住房供應,特別是加大住房保障力度,增加公租房和共有產(chǎn)權性質(zhì)的自住房等供應規模。

  根據國家統計局數據,2月份,從同比看,70個(gè)城市中有20個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格漲幅比上月回落,其中多為一二線(xiàn)城市。但是,北京、廣州、上海、南京、杭州、合肥、廈門(mén)二手房住宅價(jià)格指數分別同比增長(cháng)32.2%、28.1%、22.5%、30.1%、21.0%、36.5%、31.8%,凸顯局部市場(chǎng)出現的一些新情況、新苗頭。

  “光運用短期政策不能完全解決房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康和可持續發(fā)展問(wèn)題,穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)需要‘定下來(lái)就不輕易變’的長(cháng)期制度安排?!鼻迦A大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)劉洪玉說(shuō)。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認為,一線(xiàn)城市高房?jì)r(jià)背后是供求關(guān)系的問(wèn)題,根源在于城市化進(jìn)程中供給側的土地制度改革。

  社科院財經(jīng)戰略研究院課題組近日發(fā)布的研究報告建議,抑制熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,除了限購限貸政策,同時(shí)要有效改善供給;總體上控制貨幣過(guò)快增長(cháng),加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(cháng)效機制;明確公布政府短、中、長(cháng)期土地利用和建設規劃,合理引導居民流動(dòng)。

  苗樂(lè )如說(shuō),建立平穩健康發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng),實(shí)現良好的預期管理,需更多從供給側發(fā)力,形成與地方房地產(chǎn)市場(chǎng)特點(diǎn)相匹配的長(cháng)效機制。長(cháng)短配合,方能標本兼治。


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