——五大問(wèn)題辨析年中世界經(jīng)濟
2016年年中,英國脫歐令世界經(jīng)濟遭遇了一場(chǎng)突如其來(lái)的“暴風(fēng)驟雨”。復蘇疲弱、風(fēng)險凸顯,世界經(jīng)濟難言樂(lè )觀(guān)。對遭遇“黑天鵝”事件的世界經(jīng)濟而言,一個(gè)增長(cháng)穩定、結構優(yōu)化、民生托底的中國經(jīng)濟對全球意義更加重大。
疑問(wèn)之1:世界經(jīng)濟更好了嗎?
世界銀行6月初發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》認為,年初以來(lái)世界經(jīng)濟持續疲軟,下行風(fēng)險凸顯,復蘇仍在延續但力度差于預期。世行將今年世界經(jīng)濟增速預期從1月時(shí)的2.9%下調至2.4%。
國際貨幣基金組織(IMF)表示,今后5年內,全球經(jīng)濟產(chǎn)出甚至可能比正常情況下降近4%。這意味著(zhù),增長(cháng)乏力的“新平庸”正在成為“新現實(shí)”。
新興經(jīng)濟體因大宗商品“熊市”震蕩、全球金融波動(dòng),以及結構性桎梏難消等因素,也面臨更嚴峻挑戰。世行預計,除中國和印度仍能保持相對較高增速,俄羅斯和巴西今年經(jīng)濟將分別萎縮1.2%和4%,衰退幅度也均大于年初時(shí)預計。
疑問(wèn)之2:各國政策應對得力嗎?
全球主要經(jīng)濟體政府上半年都在調整政策,尤其是繼續保持、甚至加碼刺激政策力度,以呵護復蘇。不過(guò),總體看來(lái)被動(dòng)應對更多,主動(dòng)調整不足。
去年底美聯(lián)儲實(shí)施了十年來(lái)首次加息,各方原本預計今年會(huì )再加息4次。但半年走來(lái),美聯(lián)儲一直按兵不動(dòng),今年加息預期越來(lái)越低。
今年3月,歐洲央行加大寬松力度,加碼負利率政策,并進(jìn)一步擴大資產(chǎn)購買(mǎi)計劃。而在英國公投脫歐之后,市場(chǎng)猜測歐洲央行或出臺更多刺激政策。在日本,“安倍經(jīng)濟學(xué)”黯然失色。
巴西和俄羅斯的應對也顯得被動(dòng)而艱難。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主邁克爾·斯彭斯指出,資源類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格下跌與資本流動(dòng)逆轉結合在一起,暴露出巴西、俄羅斯等國長(cháng)期以來(lái)的增長(cháng)模式缺陷。
相比之下,中國和印度的政策空間明顯更大。中國正不斷深化改革,經(jīng)濟轉型效果已經(jīng)顯現。而在印度,莫迪政府也在不斷推進(jìn)改革,尤其是日前宣布的全面外資改革舉措受到各方贊譽(yù)。
疑問(wèn)之3:世界經(jīng)濟還有哪些風(fēng)險?
英國公投脫歐已經(jīng)成為影響上半年世界經(jīng)濟的最大“黑天鵝”事件,并引發(fā)對歐洲一體化甚至全球化進(jìn)程逆轉的擔憂(yōu)。目前,全球投資者對11月美國大選“心存憂(yōu)慮”。有媒體認為共和黨競選人特朗普是“美國繁榮和安全的最大威脅”,其一旦當選,或將給美國金融和經(jīng)濟帶來(lái)沖擊,進(jìn)而影響全球市場(chǎng)乃至世界經(jīng)濟。
美元匯率走勢也需密切關(guān)注。在一個(gè)前景更不明朗的世界經(jīng)濟大環(huán)境里,其可能引發(fā)的全球資金流向變化可能成為動(dòng)蕩來(lái)源。摩根士丹利的報告認為,全球性萎縮風(fēng)險仍在上升。
疑問(wèn)之4:世界經(jīng)濟復蘇提速還缺什么?
迄今為止,世界經(jīng)濟復蘇沒(méi)有出現很多人期望的“V形”或“U形”,而更像“L形”。對此,美國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)者薩默斯提出“長(cháng)期停滯”理論,認為在經(jīng)濟危機結束后,低利率和低增長(cháng)會(huì )長(cháng)期共存。
破解困局,加強全球政策協(xié)調至關(guān)重要。在政治風(fēng)險對經(jīng)濟外溢影響加劇、全球資本無(wú)序流動(dòng)加劇、貿易保護主義抬頭、金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇情況下,各國經(jīng)濟政策如果惡性博弈,則大勢堪憂(yōu)。這也是9月將在中國杭州舉行的二十國集團峰會(huì )備受關(guān)注的原因。如果主要經(jīng)濟體加強宏觀(guān)政策協(xié)調,向市場(chǎng)傳遞積極信號,無(wú)疑有助于提振信心、改善預期。
對有條件的經(jīng)濟體來(lái)說(shuō),還應進(jìn)一步放松財政政策,并提高政策有效性和針對性。美歐都在考慮進(jìn)一步擴大以基礎設施建設為重點(diǎn)的財政開(kāi)支。在此方面,中國的“一帶一路”倡議和亞洲基礎設施投資銀行超越國家范圍,以區域經(jīng)濟、產(chǎn)能合作和聯(lián)動(dòng)為突破點(diǎn),尋求增長(cháng)之道。
疑問(wèn)之5:中國是否還是“穩定器”?
中國推進(jìn)供給側結構性改革、主動(dòng)降低經(jīng)濟增長(cháng)速度,其作為世界經(jīng)濟“火車(chē)頭”、“穩定器”的角色會(huì )否削弱？
今年一季度,中國經(jīng)濟增速達6.7%,居民消費價(jià)格漲幅2.3%,新增就業(yè)318萬(wàn)人,顯示中國經(jīng)濟增長(cháng)仍在合理區間。而5月份的最新數據顯示,工業(yè)生產(chǎn)和消費開(kāi)支仍呈現穩步增長(cháng)態(tài)勢,工業(yè)部門(mén)整體情況保持穩定。
當前全球經(jīng)濟約三分之一的增量來(lái)自中國。清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(cháng)李稻葵表示,在未來(lái)相當長(cháng)的時(shí)間內,這一格局不會(huì )改變。“從長(cháng)遠看,中國經(jīng)濟今天增長(cháng)速度稍微慢一點(diǎn),借此機會(huì )調整到位,未來(lái)能夠對世界經(jīng)濟作出更大的貢獻。”
(據新華社電)
